*总书记强调,“能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的‘国之大者’”。党的十八大以来,以*同志为核心的党中央立足我国能源发展国情实际,深邃洞见全球产业发展趋势和能源变革特点,创造性地提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略,明确了做好能源工作的战略导向、目标要求和重要举措,为新时代能源高质量发展提供了根本遵循和行动指南。我国能源事业发展取得历史性成就,xx亿多人的能源安全得到有效保障,能源基础设施建设取得重大成就,能源绿色低碳发展迈出坚实步伐,能源科技创新取得一系列突破,能源体制机制改革全面深化,能源领域国际合作不断开创新局面。党的二十届三中全会强调“深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场,优化油气管网运行调度机制”“健全煤炭清洁高效利用机制”“加快规划建设新型能源体系,完善新能源消纳和调控政策措施”。中央骨干能源企业作为保障能源安全的国家队、主力军,必须提高政治站位,锚定强国目标,端牢能源饭碗,更好统筹高质量发展和高水平安全,全面提高能源资源安全保障能力,为推进中国式现代化贡献能源力量。
一、走好新时代能源高质量发展道路,必须坚持正确的方向和立场
党的领导是新时代能源发展壮大的“根”和“魂”。保障国家能源安全和满足人民对美好生活的向往是能源战线的共同奋斗目标。
坚持和加强党的全面领导。这一要求关系党和国家前途命运,我们的全部事业都建立在这个基础之上,都根植于这个最本质特征和最大优势。当前,我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色转型任务艰巨等诸多挑战。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉把思想和行动统一到党中央对能源形势的分析判断和决策部署上来,以推动能源高质量发展的实际行动践行“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。必须善于从政治角度看待能源问题,加强党的创新理论武装,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,强化政治担当,扛牢政治责任,把贯彻落实党中央决策部署体现到能源工作各方面各环节,确保新时代能源发展始终沿着正确方向前进。
坚持以人民为中心的根本立场。我们党领导的能源事业,归根到底要造福人民。现阶段,我国人均能源消费量、人均用电量已分别达到经合组织(OECD)国家的xx%、xx%,但人均生活用电量还不到xx%,与发达国家存在一定差距,再加上城乡区域发展不均衡,用能方式、品质和服务水平也有较大提升空间。必须聚焦为民便民安民,始终把人民群众生命安全放在第一位,抓好能源安全生产,保障设备稳定运行,带头做好稳价稳市,确保能源电力安全稳定供应。必须提升清洁能源供应水平,更大力度推动新能源高质量发展,推进北方地区清洁取暖等民生工程,实施“千乡万村驭风行动”和“千家万户沐光行动”,助力乡村振兴战略和区域协调发展战略实施,切实满足人民群众对充足能源供应和美好生活环境的需要。
坚持把能源的饭碗牢牢端在自己手里。能源的重要性和能源资源的稀缺性决定了,谁掌握了能源,谁就可能掌握发展空间、掌握创造财富的重要源泉。从历史维度看,能源是人类文明进步的动力,是一个国家经济发展的重要指标和保障基础,对于大国强国建设意义重大。从国际环境看,百年未有之大变局加速演进,国际能源供需格局发生深刻调整,能源安全成为世界主要国家发展的优先关切。随着世界进入新的动荡变革期,不稳定、不确定、难预料因素增多,不断冲击全球能源供应链产业链稳定,我国能源安全风险有增无减。必须坚持总体国家安全观,强化能源安全支撑作用,从全球化战略角度加强能源供应链产业链安全体系建设,更好统筹国内国际两个市场两种资源,加强绿色能源贸易、投资和技术合作,推动共建“一带一路”走深走实,不断提升我国能源供应的韧性、可靠性、充裕性和可持续性。
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以煤炭煤制油气保能源安全。牢记“做好煤炭这篇大文章”“促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展”等重要指示,深化煤炭战略资源布局接续和增储上产,建设x个亿吨级绿色生态智能矿区,拓宽疆煤出区和进口煤通道,兜住我国能源安全的底线。坚持“煤油气储、油化并举、平急结合”,健全现代煤化工产业体系,当好煤基油化新材料产业链链长,更好服务国家油品战略储备和应急能力建设。
以新一代煤电保电力系统稳定。牢记“决不允许再次发生大面积‘拉闸限电’这类重大事件”“加快煤电机组灵活性改造”等重要指示,探索实施新一代煤电发展路径,以清洁低碳、高效调节、快速变负荷、启停调峰为主线任务,合理布局支撑性保障性电源,深化存量机组“三改联动”,提升全负荷低碳性、满负荷可靠性、宽负荷经济性、低负荷适应性、变负荷灵活性,不断增强系统稳定基础和保供能力。
以多元快速创新保可再生能源规模质量发展。牢记“积极稳妥推进碳达峰碳中和”“大力发展风电和太阳能发电,统筹水电开发和生态保护”等重要指示,坚定推动可再生能源多元化、快速化、规模化、效益化和科学化发展,有序建设xx、xx等“沙戈荒”大基地项目和南疆新型电力系统示范区,加快海上风电项目开发,因地制宜发展分散式风电、分布式光伏,着力打造xx河、xx上游、xx河、xx河、xx、xx江上游等x个清洁能源基地,在实现新能源突破x亿千瓦装机的基础上,确保“十四五”可再生能源装机占比达到xx%。
以一体化数字化国际化保企业核心竞争力提升。牢记“保产业链供应链稳定”“加快数字化转型”“实现开放条件下能源安全”等重要指示,巩固拓展一体化运营优势,优化运输资源整合,打造多功能、综合性、现代化能源运输大通道,强化煤电协同、煤化协同、煤运协同、煤电与新能源协同、产融协同。加快数字化、平台化发展,做强做优国能e购、国能e商、国能e电、国能e链等四个千亿级生态化平台,加快建设工信部人工智能产业行业大模型领域链主企业。积极融入共建“一带一路”,“四位一体”统筹推进优质资源、绿色能源、国际贸易、技术装备合作。
以大项目建设带动科技创新和产业装备升级。牢记“把加强科技创新作为最紧迫任务”“发挥重大投资项目带动作用”等重要指示,坚定“创新是企业的责任”的理念,紧扣国家重大发展战略,紧跟国家重大项目,紧接国家级研发平台,增强“非我不可”的担当,深耕“非常必要”的领域,坚定“非干成不行”的决心,坚决扛起“支撑能源转型的煤炭清洁高效利用”重大专项这一科技创新领先工程,在生态低损害、常态少人化、瓦斯低排放的煤炭绿色智能开发,支撑高比例新能源转型的煤炭灵活高效发电,可油化灵活切换、深度集成可再生能源的新一代煤制油气,大规模、安全、经济碳捕集利用与封存等x个方向,形成一批领跑国际的科技创新成果,培养一批卓越工程师和一流科技领军人才,加快培育能源领域新质生产力。