大家好!很荣幸能在此次会议上,就乡镇履行职责事项清单工作与大家交流。乡镇作为基层治理的关键一环,是党和政府联系群众的“最后一公里”,承担着服务群众、推动发展、维护稳定的重要职责。全面建立乡镇履行职责事项清单,是贯彻落实党中央决策部署,破解基层治理“小马拉大车”问题,为基层减负赋能,提升基层治理效能的重要举措。下面,我将结合我镇实际工作情况,分享一些经验与思考。
一、主要做法与成效
(一)全面梳理,厘清职责边界
1.深入调研,摸清底数:为了全面、准确地掌握乡镇现有的工作职责和任务,我们组织了一支由镇党政办、组织办、司法所等多部门骨干组成的专门工作小组。小组成员深入到镇内的各个部门、站所、村(社区),通过查阅近五年的文件资料,详细梳理出各项工作的开展依据、流程和实际完成情况。同时,实地走访了*个村(社区),与村(社区)干部、村民代表进行面对面交流,了解他们在实际工作中所承担的任务以及面临的困难。还组织了*场座谈会,邀请了镇直部门负责人、站所工作人员、退休干部等不同群体参与,广泛听取他们对乡镇职责的看法和建议。经过为期三个月的深入调研,共收集各类工作事项*余项,为后续清单编制奠定了坚实基础。2.明确权责,分类梳理:秉持“依法依规、权责一致、实事求是”的原则,我们对收集到的事项进行了细致入微的分析。组织法律专业人士和业务骨干组成审核小组,依据法律法规、上级文件精神以及乡镇实际工作情况,对每一项工作事项进行逐一甄别。将乡镇能够独立承担、具有明确法定职责的事项,纳入基本履职事项清单,共*项,涵盖了民政救助、计划生育服务、农村基础设施维护等与群众生活息息相关的领域。对于需要与上级部门协同完成、乡镇起配合作用的事项,列入配合履职事项清单,共*项,比如在产业发展项目中,乡镇负责前期的项目宣传、群众动员和土地协调等工作,而项目的审批、资金拨付等则由上级相关部门主导。对于专业性强、乡镇无力承担的事项,列为上级部门收回事项清单,共*项,像环境监测、复杂的市场监管执法等工作,由于需要专业设备和技术人员,就由上级部门负责。例如,在生态环境保护方面,将日常巡查、宣传教育等工作列为基本履职事项,乡镇工作人员定期对辖区内的河流、山林进行巡查,及时发现环境问题并上报,同时通过举办环保知识讲座、发放宣传手册等方式,提高群众的环保意识。而环境监测、执法处罚等专业性较强的工作则列入上级部门收回事项清单,由县生态环境局利用专业设备和技术进行监测,依法对环境违法行为进行处罚。
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在人员、资金、技术等方面,给予乡镇更多的支持和保障。特别是在一些专业性较强的工作领域,如环保、执法等,希望上级部门能够下派专业人员或提供技术培训,提高乡镇的履职能力。在资金方面,设立专项经费,支持乡镇开展清单工作和履行职责事项。同时,鼓励乡镇通过项目申报、社会融资等方式,拓宽资金来源渠道。
(三)建立统一的信息平台
搭建县乡一体化的信息共享平台,实现信息互联互通。通过信息平台,及时发布政策法规、工作动态等信息,提高工作效率和透明度。同时,利用信息平台对清单执行情况进行实时监测和评估,为清单动态调整提供数据支持。建立信息反馈机制,方便乡镇及时向上级部门反馈工作中遇到的问题和困难,上级部门也能及时给予指导和帮助。
乡镇履行职责事项清单工作是一项长期而艰巨的任务,我们将以此次会议为契机,认真学习借鉴先进经验,不断完善工作机制,强化工作措施,确保清单工作取得更大成效,为推动乡镇经济社会高质量发展提供有力保障。
谢谢大家!