2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划启动之年，是新市民服务管理向纵深发展的关键一年。全市新市民服务管理工作的总体思路是：紧扣“发展优势提升年”工作主题，瞄准“123”年度目标任务，不断提高人房精准管理水平、唱响新市民服务品牌、推进新市民项目工程、加快新老市民融合，进一步做精、做实、做优、做强新市民服务管理各项工作，为加快推进“强富美高”新xx现代化建设张家港实践，建设“物质文明和精神文明相协调”的中国式现代化县域先行区，奋力打造高质量发展的强劲增长极贡献“新”力量。

一、深耕信息排查，驶入管理“快车道”

1.紧抓全量底数排查。组织网格员和社会力量，针对出租房、企业、工地等流动人口聚集区域和劳动密集型行业，以“走村入企+清查扫楼”方式开展“推磨式”信息采集，做到“应采尽采、全面覆盖”。突出对城中村、农村自建房、拆迁安置小区等重点区域以及娱乐场所、厂企宿舍、工棚工地等重点场所的排查清查，查找核实漏登漏采人员，提高流动人口登记率、准确率和人户关联率。

2.推动主体责任落实。按照“谁出租、谁负责；谁用工、谁负责；谁管理，谁负责”的原则，压实出租房房东、用工单位、物业中介等主体责任。采取不定期入户走访等形式，引导出租房房东履行流动人口登记、出租房屋安全检查等义务，提升房东的法律意识和责任意识。深入企业单位，督促用工单位履行流动人口居住登记申报义务，切实加强用工单位对流动人口的动态管理。

3.紧抓出租房屋管理。开展出租房屋规范建设试点，切实加强出租房屋居住管理，消除出租房屋安全隐患。在村（社区）或新市民服务站设立服务总台，实时采集流动人口和出租房屋信息，并提供房屋租赁相关服务。加强出租房屋建筑安全、治安安全、消防安全管理，推动居住出租房屋源头治理、系统治理。同时，加强出租房屋巡访，及时发现、整治隐患。

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11.加强新市民帮扶救助。聚焦特困新市民、发生意外新市民群体，做好帮扶救助工作。用好特困新市民临时救助基金，在急难发生地直接实施临时救助，切实兜好民生底线。在中秋节、春节等重要时间节点，开展困难新市民家庭走访慰问工作。加大新市民意外保险保障力度，主动靠前服务，更好地为新市民群体提供保险保障服务，提高新市民抵御意外风险能力。

五、突出自身建设，提高队伍“硬实力”

12.抓好党建工作。坚持以党的政治建设为统领，深入系统学习总书记新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。巩固拓展党纪学习教育成果，深化市委巡察整改成效，持之以恒转作风、树新风，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。突出党建引领，强化结对共建机制，持续推动党业互融互促，提升工作质效。

13.抓好能力提升。开展干部职工能力素质提升培训，充分挖掘内部资源，推动领导干部、业务骨干上讲台，培育能说善做的综合型干部，提高干部职工履职水平。开展科室副组长调整选聘工作，着力实现人岗相适、人事相宜，充分激发公益性岗位人员工作积极性和主动性。

14.抓好制度保障。优化工作机制，理顺新市民服务管理工作模式，明确市、镇、网格员三级工作职责，全力保障运行畅通。狠抓各项工作制度执行，规范机关日常管理，加强纪律约束，推动制度落实，提高工作效能，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。