总书记在党的二十届三中全会指出：“要完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”XX市XX县深入贯彻落实总书记重要指示精神，聚焦基层治理现代化目标，以“党建强基、机制创新、服务提质”为主线，创新实施“五方议事”机制三年行动计划（x－x），累计化解物业管理、环境整治等民生问题x.x万余件，群众满意度达x.x％，获评全省基层治理创新示范县。

一、搭建平台察民情，构建全域覆盖协商体系

（一）深化“网格＋协商”组织架构。针对城镇化进程中出现的物业纠纷年均增长x％、x热线重复投诉率高达x％等突出问题，制定《关于加强党建引领社区协商治理的实施意见》，按照“全域覆盖、分级分类”原则，在x个城市社区建立“x＋x＋N”协商矩阵：“x”即社区党群服务中心主阵地，“x”指每个社区划分x个治理网格，“N”为延伸建立的x个小区议事亭、x个楼栋微站。构建“社区大党委—网格党支部—楼栋党小组”三级组织体系，选配x名科级干部担任社区党建指导员，吸纳物业经理、业委会主任等x人进入社区“两委”兼职委员队伍。

（二）创新“五方议事”运行机制。建立“提、议、办、督、评”五步工作法：每月x日固定召开“多元共治会”，采取“现场走访＋数据分析”双轨制议题收集模式，通过网格员巡查记录、智慧平台诉求分析形成议题清单。创新实施分级议事制度，普通事项由网格长召集五方代表在小区议事亭即时协商；重大事项提交社区党委研究后，邀请住建、城管等部门联合召开联席会议。如x年解决的金色家园小区加装电梯纠纷，通过三次联席协商，形成“阶梯式分摊＋公积金提取”解决方案，成为全市推广样板。

（三）强化资源整合保障效能。县财政每年列支x万元专项经费，建立“以奖代补”激励机制。整合政法、民政等x个部门资源，在社区党群服务中心集成法律援助、矛盾调解等x类服务功能。开发“五方议事”智慧管理平台，实现议题线上征集、过程实时记录、结果自动归档，累计形成典型案例库x个。建立部门联席会议制度，每季度由县委政法委牵头通报进展，对x次协商未解决的复杂问题启动“县委书记督办码”机制。

二、下沉一线解民忧，完善精准高效服务网络

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（三）强化结果导向运用。制定《干部参与基层治理实绩档案管理办法》，将x名党员干部的履职情况纳入政治素质档案，作为职级晋升、评优评先重要依据。x年对在老旧小区改造中表现优异的x名干部优先提拔使用，对x名敷衍塞责的科级干部给予诫勉谈话。建立典型经验推广机制，编印《“五方议事”案例汇编》下发基层学习，其中“停车位共享”“飞线充电整治”等x个案例被央视《新闻联播》报道。

四、凝聚共识树民风，打造共建共享治理格局

（一）培育社区治理“智囊团”。制定《社区议事人才库建设方案》，吸纳x名退休法官、教师等专业人士组建专家顾问团，建立重大决策事前咨询制度。在滨河社区试点“银龄议事厅”，组织x名老党员成立政策宣传、矛盾调解等特色小组，累计化解家庭纠纷x起。开展“青年议事先锋”培育行动，选拔x名大学生担任社区书记助理，策划“社区规划师”项目获全国志愿服务大赛银奖。

（二）创新精神激励载体。深化“积分制”管理模式，制定《居民参与社区治理积分兑换实施细则》，与县内x家商超签订合作协议，积分可兑换米面粮油等x种商品。x年全县累计x.x万人次参与积分活动，兑换物品价值x万元。打造“文明实践银行”，将居民参与情况纳入诚信体系，在子女入学、医疗体检等方面给予优待。开展“最美”系列评选，涌现出连续x年义务巡逻的七旬党员张桂芳等先进典型，相关事迹被《人民日报》刊载。

（三）厚植基层善治文化。实施“社区文化浸润工程”，在x个社区建立家风家训馆、法治文化长廊等宣教阵地。组织“五老”人员成立红白理事会，制定《移风易俗公约》，婚事新办、丧事简办蔚然成风。连续三年举办“社区邻里节”，开展“百家宴”“共享菜园”等活动，紫云社区“楼栋茶话会”促进x户新市民融入社区。创新“治理文化＋”模式，将当地采茶戏与普法宣传相结合，创作《议事亭的故事》等剧目巡演x场，相关经验在全省宣传思想文化工作会议上作交流发言。下一步，XX县将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，持续深化“五方议事”机制，计划用两年时间实现智慧平台全覆盖、协商能力大提升、治理品牌再升级，努力打造新时代“枫桥经验”县域实践样板，为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献更多XX智慧。