今天,我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于作风建设的重要论述,按照省委、市委部署要求,对全县作风建设工作进行再动员、再部署、再推进。刚才,XX同志领学了中央和省市关于作风建设的最新文件精神,为我们深化学习教育、强化作风整顿提供了重要遵循。作风建设永远在路上,全县各级领导干部要深刻认识新时代加强作风建设的极端重要性,切实发挥"关键少数"的示范引领作用,带头学深悟透、带头查摆问题、带头整改落实。要坚持原原本本学理论、对标对表找差距、真刀真枪抓整改、建章立制促长效,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,确保学习教育取得实实在在的成效,为推动全县经济社会高质量发展提供更加坚强的作风保障。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻把握新时代作风建设的战略意义
开展中央八项规定精神学习教育,是以党中央为核心的领导集体站在新的历史方位,从党和国家事业发展全局出发作出的重大战略部署,是贯彻落实中央八项规定精神的重要举措,对于巩固拓展党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党、密切党同人民群众血肉联系具有重大而深远的意义。
(一)提高思想认识,深刻把握新时代作风建设的极端重要性。党的十八大以来,总书记以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当,把作风建设作为全面从严治党的突破口,党风政风焕然一新。二十大报告明确提出要“坚持以严的基调强化正风肃纪”,这既是新时代治党强国的深刻总结,更是新征程上永葆初心的庄严宣示。新时代抓作风建设,不是简单的纪律约束问题,而是关乎党在群众心中的分量、关乎县域改革发展成败的政治问题。当前,我们正处在“十四五”规划冲刺收官的关键阶段,乡村振兴、产业转型、民生改善等任务艰巨繁重,但个别干部还存在“应付了事、推诿扯皮”的躺平心态和“惯性思维、路径依赖”的守旧作风。面对这些现实挑战,必须清醒认识到:作风建设抓不好,再好的规划蓝图也会落空,再大的发展机遇也会错失,再强的组织动员也会失焦。全县上下要始终牢记“全面从严治党永远在路上”,把作风建设作为政治忠诚的“试金石”、担当作为的“风向标”、为民初心的“晴雨表”,时刻对标党中央要求找差距,对照群众期盼补短板,确保县委部署的工作事事有落实、件件能见效。
(二)深化思想认同,系统领悟新时代作风建设的战略意义。作风问题本质上是党性问题、宗旨问题、立场问题。中央八项规定不是五年十年的“阶段性任务”,而是长期有效的“铁规矩”“硬杠杠”。过去十年,作风建设取得的成效充分证明,只要坚持严字当头、实字托底,党风、政风、社风就能持续向善向好。一是从政治维度看,作风建设是践行“两个维护”的具体行动。只有在全县上下形成令行禁止、雷厉风行的执行力,才能确保党中央决策部署在基层一贯到底。二是从发展维度看,作风建设是驱动县域突破的“关键变量”。县域竞争已进入拼效能、比作风的新阶段,唯有锻造一支敢闯敢试、善作善成的干部队伍,才能在XXXX一体化发展中抢占先机。三是从群众维度看,作风建设是巩固执政根基的核心纽带。去年我县群众信访投诉中涉及干部作风的比例仍占XX%,这说明一些干部离群众期盼仍有差距。全体同志要树牢“抓好作风就是守护民心”的理念,以真抓实干的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
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推进学习教育作风建设是一项系统性、长期性工程,必须锚定“走在前、做示范”的目标,以更高标准、更实举措、更严责任抓好落实。
(一)以“关键少数”引领责任链条拧紧压实。各级党委(党组)要坚决扛起主体责任,把“作风建设质量提升年”作为今年工作主线,实现与业务工作同步谋划、同步部署、同步督查、同步问效。党委(党组)书记要当好“施工队长”,既挂帅抓总又蹲点解剖麻雀,针对群众反映强烈的重点问题,要带队完成首轮调研督导。班子成员要落实分片包干“责任田”,对分管领域的作风顽疾建立问题清单、整改清单、责任清单,做到根源不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。组织部门要牵头实施“双线考评”,将作风建设成效纳入领导班子“政治画像”和领导干部季度“实干纪实”,对连续两个季度测评后三位的单位启动专项巡察。要树牢“抓在日常、严在经常”的鲜明导向。强化过程管控,每季度一次作风建设推进会、每月一次明察暗访、每周一次重点岗位轮训、每日一次问题线索会办;深化结果运用,对作风建设的正反典型案例,要与干部“能上能下”直接挂钩,今年将选树10个“标兵单位”给予政策倾斜。
(二)力戒形式主义,确保工作实效。全县各级干部要树牢“实干为要”的导向,把有限的精力聚焦到解决发展难题、办好群众实事上。要严格清理“文山会海”,县委办公室牵头制定会议文件“减负清单”,全年文件印发、会议召开数量同比下降20%以上,提倡“合并同类项”“三小时会议”等机制,让干部从纸堆里、会桌上走出来,投身一线抓落实。要深化基层减负整治,全面梳理各类督查检查考核事项,削减重复性、形式化指标30%,县级督查组一律采取“四不两直”方式直插现场。针对“指尖上的形式主义”,即日起由纪委监委、网信办联合开展政务数字化平台专项整治,关停僵尸APP、解散冗余AAA群40%以上,严禁工作群泛滥打卡、即时响应,切实为基层干部松绑赋能。要探索监督方式的场景化应用,在营商环境、教育医疗等重点领域推广“陪跑式”监督,纪检干部以群众身份体验办事流程,以窗口人员身份直面痛点堵点。同时,宣传教育要打破照本宣科的旧框架,用短视频、微电影记录作风整改典型案例,推出“书记信箱”“民声回音壁”等互动栏目,让作风建设更接地气。
(三)强化宣传引导,营造浓厚氛围。宣传部门要牵头实施“作风建设主题宣传季”行动,在县融媒体中心开设“作风建设进行时”专栏,深度解读X中央八项规定精神在基层的创新实践。要聚焦“身边榜样”,开展“十佳勤廉标兵”“作风攻坚先锋岗”评选活动,组织“榜样力量”巡回宣讲团进机关、进企业、进村社,用“小故事”讲透“大道理”。特别要抓住“五一”“七一”等重要节点,策划“作风建设成果展”“廉政书画创作大赛”等群众性活动,在人民广场、政务服务大厅等场所打造“清风长廊”,让作风建设可感可触。每季度召开全县警示教育大会,对查处的违规吃喝、吃拿卡要等典型案例实行“通报到人、剖析到事、整改到岗”。要深化运用监督执纪“第一种形态”,对群众反映集中的“庸懒散拖”问题,实行“一把手”约谈提醒制度,特别要针对年轻干部,通过“廉政家访”“家属助廉座谈会”等方式,前移监督关口。
同志们,新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在党中央周围,持之以恒贯彻落实X中央八项规定精神,以更加优良的作风、更加昂扬的斗志、更加务实的举措,奋力谱写中国式现代化XX高质量发展新篇章!