今天，我们召开全市安全生产和消防重点工作调度会暨消安委第二次全体会议，主要任务是深入贯彻党的二十大关于“推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管”的重要部署，全面落实国务院安委会“十五条硬措施”和省委省政府、市委市政府关于安全生产、消防安全工作的具体要求，分析研判当前形势，部署推进重点任务。刚才，同志通报了近期安全生产和消防工作督查情况，单位作了表态发言，问题找得准、措施提得实。下面，我讲四点意见。

一、认清形势、提高站位，切实增强抓好安全生产和消防工作的政治责任感和现实紧迫感

安全生产和消防安全事关人民生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。近年来，在市委市政府的坚强领导下，全市上下坚持“人民至上、生命至上”，扎实推进安全生产专项整治三年行动，深入开展消防安全“百日攻坚”，取得了阶段性成效：全年生产安全事故起数同比下降*%，未发生较大及以上事故；消防领域排查整改隐患处，高层建筑消防通道畅通率提升至%，新增智能烟感报警器万个。这些成绩来之不易，凝聚着各级各部门的辛勤付出，在此向大家表示感谢！

但也要清醒看到，当前我市安全生产和消防工作仍处于风险叠加期，形势依然严峻复杂。从督查反馈看，仍存在“三个突出”问题：一是思想松懈、责任虚化。部分单位“红线意识”树得不牢，安全监管“上热中温下冷”，企业主体责任落实“最后一公里”未打通。二是隐患存量多、增量快。危险化学品、建筑施工、燃气管道、消防通道等领域历史欠账较多，新能源、新业态、新工艺带来的新风险不断凸显。三是基层基础薄弱、能力短板明显。部分乡镇（街道）安全监管人员“不会查、查不出”，消防装备老化、专业力量不足，群众安全意识和自救能力有待提升。

---此处隐藏4226字，下载后查看---

安全生产和消防工作是一项系统工程，需要全市上下齐心协力、齐抓共管。各级各部门要切实强化三个意识，即大局意识、担当意识、底线意识，做到三个到位，即责任落实到位、措施执行到位、考核问责到位，努力构建政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与的良好格局。

（一）强化组织领导，凝聚工作合力。发挥消安委统筹作用。市消安委每季度召开1次联席会议，研究解决重大问题；各成员单位要指定专人联络，定期报送工作进展，形成“信息互通、资源共享、协同联动”的工作机制。加强部门协同配合。在危险化学品、建筑施工、燃气安全等领域，建立跨部门联合检查、联合执法、联合督导机制，避免“各自为战”。动员社会广泛参与。发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，开展“查身边隐患、保职工安全”活动；鼓励群众通过“12345”热线举报安全隐患，对有效举报给予奖励。

（二）强化考核问责，倒逼责任落实。完善考核评价体系。将安全生产和消防工作纳入县（市、区）、市直部门年度综合考核，提高考核权重，对发生较大及以上事故的单位实行“一票否决”。建立“红黄牌”警示制度。对隐患整改不力、事故多发的单位，挂牌督办、公开曝光；对连续两次被黄牌警告的单位，提请市纪委监委介入调查。严格事故责任追究。按照“四不放过”原则，对每起事故开展“一案双查”，既查企业主体责任，也查部门监管责任，做到“失职追责、尽职免责”。

（三）强化作风保障，提升工作效能。弘扬“严真细实快”作风。在安全监管执法中，杜绝“宽松软”“走过场”，做到“严检查、真整改、细落实、实成效、快反馈”。开展“大调研、大排查、大整治”活动。市县两级领导干部要带头深入基层、深入企业，每月至少开展1次安全督导，帮助解决实际问题。加强安全监管队伍建设。开展“大培训、大练兵”活动，年内组织*期专题培训班，提升监管人员“发现问题、解决问题”的能力。

同志们，安全是发展的基石，消防是安全的底线。让我们以如临深渊、如履薄冰的谨慎和严之又严、细之又细的作风，真抓实干、攻坚克难，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。谢谢大家！