今天，我们齐聚于此召开全市营商环境建设大会，这不仅是深入贯彻总书记关于优化营商环境重要论述、全面落实党中央国务院和省委省政府决策部署的重要会议，更是关乎**全面振兴全方位振兴能否取得实质性突破的关键之举。刚才，*同志详细通报了2024年全市营商环境建设情况，*、*在交流发言中分享了宝贵经验与成果，讲得十分到位，希望大家认真学习、积极借鉴，将这些优秀做法切实融入到各自的工作实践当中。接下来，我着重讲四点意见。
一、提高站位，深刻认识优化营商环境的重大意义
营商环境是一座城市的核心竞争力，是企业生存发展的土壤，更是推动高质量发展的关键支撑。我们必须站在战略和全局的高度，深刻把握优化营商环境的极端重要性。
（一）优化营商环境是贯彻落实党中央决策部署的政治任务。总书记多次强调，“营商环境只有更好，没有最好”，并明确要求打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。省委省政府也旗帜鲜明地提出，要以营商环境之优激发振兴发展新动能。**作为省会城市，同时也是东北亚区域中心城市，在政治站位上必须更高，行动上必须更迅速。我们要把优化营商环境作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践，将党中央的决策部署细化为一项项具体工作任务。例如，在落实《黑龙江省优化营商环境条例》过程中，建立“政策落实台账”，明确责任单位、完成时限和考核标准，确保每一项政策都能落地生根。通过扎实的工作作风和切实的工作成效推动政策落地见效，在优化营商环境这场全国性的“大考”中，展现**的担当与作为。
（二）优化营商环境是推动**振兴发展的必然选择。近年来，我市经济社会发展虽取得了一定成绩，地区生产总值稳步增长，产业结构逐步优化，城市建设也最新讲话系列。但与先进地区相比，仍存在市场活力不足、创新能力不强、要素吸引力不够等问题。2024年，全市新登记经营主体达19.31万户，同比增长15.46%，企业数量突破6万户，创历史新高。这一成绩固然值得肯定，但横向对比南方发达城市，我们的市场主体总量和质量仍存在较大差距。以高新技术产业为例，深圳高新技术企业数量超2万家，而我市仅千余家，在企业平均研发投入、专利持有量等方面差距明显。只有通过优化营商环境，从政策、服务、资源配置等多方面入手，才能吸引更多优质企业和项目落地。如**新区依托“自贸试验区+深哈产业园”双平台，创新“飞地经济”模式，吸引深圳企业“总部+研发”在深、“生产+转化”在哈，2024年落地项目达32个，带动投资超50亿元，激活各类市场主体活力，为振兴发展注入强劲动力，在激烈的城市竞争中迎头赶上。
---此处隐藏4044字，下载后查看---
一要对标先进，勇争一流。要树立“跳起来摘桃子”的进取意识，对标世界银行营商环境评价标准和国内先进城市经验，如深圳、上海等地，深入分析我市在市场准入、政务服务、法治保障等领域存在的差距，制定详细的提升计划。到2025年底，力争在市场准入方面，进一步简化流程，实现部分行业“秒批”；在政务服务方面，打造更多“一件事一次办”精品套餐，实现政务服务智能化水平大幅提升；在法治保障方面，建立健全知识产权快速维权体系，让企业创新更有底气。例如，学习深圳“智慧政务大脑”经验，建设**政务智能决策系统，实现政策精准推送、风险智能预警。通过一系列努力，使营商环境综合排名进入全国副省级城市前*位，在全国营商环境建设中争先进位。
二要深化改革，持续创新。要坚持问题导向，聚焦企业和群众反映强烈的突出问题，推出更多突破性、引领性改革举措。探索“企业融合服务”新模式，一体化建成线上线下人才（企业）服务专区，整合人才招聘、项目对接、政策咨询等服务功能，为企业和人才提供一站式全方位服务。要加强制度创新，及时将改革成果固化为制度规范，形成长效机制。例如，对在优化营商环境工作中形成的“容缺受理”“告知承诺制”等好经验、好做法，通过制定规范性文件予以推广，确保改革的持续性和稳定性。同时，鼓励基层创新，设立“营商环境改革创新奖”，对提出创新性举措并取得实效的单位和个人给予表彰奖励。
三要优化生态，厚植优势。要统筹推进市场环境、法治环境、金融环境、人才环境等建设，打造全周期、全链条的营商环境生态系统。加强知识产权保护，培育更多高价值专利，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。优化金融服务，扩大“信易贷”规模，创新金融产品和服务，解决企业融资难、融资贵问题。例如，推出“冰雪旅游贷”“装备制造贷”等特色金融产品，为重点产业企业提供专属融资方案。深化产教融合，鼓励高校和职业院校根据产业发展需求调整专业设置，培养更多适应产业发展需求的技能人才。依托**新区和自贸试验区，打造对外开放新高地，吸引更多外资企业和项目落地。在自贸试验区设立“国际商事调解中心”，为外资企业提供多元化纠纷解决服务，简化外资项目审批流程，提高外资利用水平，让**成为投资兴业的热土。
同志们，优化营商环境使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，真抓实干、攻坚克难，努力打造全国一流营商环境，为**全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献！
谢谢大家！