当前，我国正经历着人类历史上规模最大、速度最快的人口老龄化进程。第七次全国人口普查数据显示，60岁及以上人口占总人口比例已达18.7%，预计到2035年，我国老年人口总量将突破4亿，进入重度老龄化阶段。在此背景下，银发经济作为应对人口老龄化、满足老年群体多元化需求、培育经济增长新动能的重要抓手，已上升为国家战略。党的二十大报告明确提出“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业”，国务院《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》也为银发经济发展指明了方向。

近年来，我市积极顺应人口老龄化趋势，在养老服务、老年健康、老年消费等领域持续发力：建成社区养老服务中心320个，新增养老床位1.2万张；推出“银龄健康直通车”等特色医疗服务，惠及老年患者超50万人次；老年用品市场规模年均增长15%，展现出强劲的发展潜力。但也要清醒地认识到，我市银发经济仍存在产业规模偏小、产品供给不足、服务质量不高、要素保障薄弱等问题，与广大老年群体日益增长的美好生活需求还有较大差距。今天召开这次推进会，就是要动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以更大的决心、更实的举措，推动银发经济高质量发展。下面，我讲三个方面意见。

一、提高政治站位，深刻把握发展银发经济的战略意义

发展银发经济，不仅是满足老年群体生活需求的民生工程，更是推动经济转型升级、促进社会和谐稳定的重要战略举措。我们必须站在全局和战略的高度，深刻认识其重大意义。

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（一）加强组织领导，压实工作责任。成立全市银发经济发展领导小组，由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员，统筹协调全市银发经济发展工作。建立健全工作推进机制，明确各部门职责分工，制定年度工作计划，定期召开工作会议，研究解决银发经济发展中的重大问题。将银发经济发展纳入政府绩效考核体系，加强对工作落实情况的督查考核，确保责任落实到位。

（二）加大政策支持，强化要素保障。一是完善财政支持政策。加大财政投入力度，设立银发经济发展专项资金，重点支持养老服务设施建设、老年用品研发、老年健康产业发展等领域。落实税收优惠政策，对养老服务机构、老年用品企业等给予税收减免。二是加强土地供应保障。在土地利用总体规划和年度用地计划中，优先保障养老服务设施、老年用品产业园区等项目用地。鼓励利用存量建设用地发展银发经济，对闲置的厂房、学校等设施进行改造，用于养老服务和老年产业发展。三是强化金融支持。引导金融机构加大对银发经济的信贷支持力度，开发适合银发经济发展的金融产品和服务。鼓励社会资本设立银发经济产业基金，支持老年产业项目建设和企业发展。

（三）加强宣传引导，营造良好氛围。充分发挥新闻媒体的宣传引导作用，加大对银发经济的宣传报道力度，普及人口老龄化知识，宣传银发经济发展的政策措施和先进经验，提高全社会对银发经济的认识和重视程度。树立尊老、敬老、爱老的良好风尚，营造全社会关心支持银发经济发展的良好氛围。鼓励老年人积极参与社会活动，发挥自身优势，为银发经济发展贡献力量。

同志们，发展银发经济，事关民生福祉，事关经济社会发展大局。让我们以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心，真抓实干，全力推动银发经济高质量发展，为建设幸福美好城市作出新的更大贡献！

谢谢大家！