乡村振兴是党和国家的重大战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手。近年来，X市认真贯彻落实总书记关于“三农”工作和乡村振兴的一系列重要指示精神，全面落实中央、省委一号文件要求，锚定建设农业强市目标，抓重点、夯基础、补短板、强弱项，聚力打造全省城乡融合发展示范区、全省共同富裕先行区和国家农业现代化示范区，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，有力促进了农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为推动全市经济社会高质量发展做出了积极贡献。
一、工作进展情况
（一）强化责任落实，筑牢乡村振兴之基。一是构建责任体系。调整充实市实施乡村振兴战略领导小组，组建乡村产业、人才、文化、生态、组织5个乡村振兴工作专班，成立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接15个专责工作组，市级分管领导、27个市直部门及县、区党委政府向市委市政府签订目标任务责任书，明确职责任务，强化责任落实，推动各项重点工作有力有效开展。二是强化督查落实。多次组织召开全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会、推进会，进行安排部署。市委市政府主要负责同志带头深入基层调查研究，掌握实情、理清思路，召开市委常委会会议、市政府常务会议、市委农村工作领导小组会议，研究部署、定期调度推进乡村全面振兴工作。同时，制定出台市委一号文件、有效衔接工作要点及五大专班工作计划等系列政策配套文件，由市政协牵头成立农业农村工作督导组，每季度开展一次重点工作督导，有效保障责任、政策和工作落实。
（二）锚定产业兴旺，厚植经济发展沃土。一是粮食安全根基更加坚实。坚决扛牢粮食安全政治责任，出台粮食生产奖励补助办法，集成推广良种良法，融合推进农艺农机，着力提升粮食综合生产能力。2024年全市完成粮食播种面积94.2万亩、占省上下达任务的104.67％，产量达49.25万吨。严格耕地占补平衡管理，坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”，全市实控耕地面积190.45万亩、永久基本农田149.9万亩，2023年以来落实耕地占补平衡661.41亩。因地制宜推广农田高效节水技术，全年完成农业高效节水面积109.63万亩，占农作物播种面积的84％。全面落实高标准农田“1＋3”政策措施，出台高标准农田暨高效节水建设项目管理办法，2023年以来建成高标准农田37.73万亩，X区永久基本农田在全省率先实现高标准农田建设和高效节水全覆盖。二是特色产业发展更加强劲。精准招引高品质菜草畜产业项目32个，X县金琥农业马铃薯加工、X区乡村振兴畜牧产业园及X区20万吨乳制品加工等一批菜草畜产业链重点项目落地实施，完成投资13.51万元，投资完成率99.5％，24个项目建成投产。2024年高品质菜草畜产业链产值达到105.63万元，同比增长5.5％。X县入选2024年度农产品骨干冷链物流重点县建设名单，9家冷链运营主体被认定为首批“甘肃省农产品产地冷链集配中心”。X县X顺利通过国家农业产业强镇项目评估，X区X镇国家级农业产业强镇建设有序推进。新认证“三品一标”农产品7个，新认定“甘味金品”32个，市域内建成“甘味”及“甘味金品”线下体验馆6个，品牌影响力和美誉度不断提升。
（三）加快和美乡村建设，塑造乡村振兴之形。一是高站位推进乡村建设行动。把乡村建设作为全面推进乡村振兴的关键之举，优化布局、分类推进，持续推进省级示范市创建和示范村创建工作。深入学习贯彻浙江“千万工程”经验，安排专项奖补资金，高站位谋划推进乡村建设行动。建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收储运治理机制，颁布实施《X市乡村清洁条例》，乡镇清洁制度和行政村清洁公约实现全覆盖。二是乡村建设成效更加明显。因地制宜推动“八改”工程，分区分类建设和美乡村，创建省级“和美乡村”3个，生态及地质灾害避险搬迁项目全面完成，北方地区冬季清洁取暖资金绩效评价结果获A等次。省市级乡村建设示范村达到82％，实现污水治理的行政村达到55.4％，卫生户厕普及率提升到89.4％，X区实现农村污水治理全域覆盖和农村环卫市场化运营。
（四）培育乡风文明，传承乡村振兴之魂。一是树立文明新风。持续推进农村高价彩礼治理，制定治理高价彩礼推动移风易俗指导意见及工作方案，开展“抵制高价彩礼”“忆先辈传家训讲家风”等文明新风活动，全市139个行政村实现红白理事会全覆盖，X区移风易俗做法、X“345”养老服务模式被央视宣传推广。二是创建文明家庭。开展五星级文明户、文明家庭创建和孝子、好媳妇等选树活动，广泛开展民俗技艺传承、“丰收中国万里行”直播等系列活动，常态化开展文明村镇、文明家庭、五星级文明户、最美家庭等文明创评活动，创建省级文明村镇7个，评选市级文明村镇18个，推树全国“最美家庭”1户、全省“最美家庭”10户，培树市级“最美家庭”45户。
---此处隐藏4986字，下载后查看---
（二）以高标准农田建设为抓手，全方位夯实粮食安全根基。把粮食安全和重要农产品供给作为重大政治任务，严守耕地保护红线，落实最严格的耕地保护和用途管控制度，将非农建设、造林种树等各类耕地占用纳入占补平衡统一管理，确保耕地数量动态平衡。推进高标准农田建设，坚持新建扩面和改造提升齐头并进，采用多元化投资方式，探索高标准农田智慧治理模式和路径。稳定粮食产能，落实粮食安全党政同责，积极争取和实施新一轮千亿斤粮食产能提升项目和粮食单产提升项目，全面提升粮食综合生产能力。挖掘农业节水潜力，坚持“四水四定”，“引蓄调用管”并重，大力推广耕作保墒、浅埋滴灌、水肥一体化等农艺节水技术，全面提升农业用水效率。
（三）以防返贫监测帮扶为关键，巩固拓展脱贫攻坚成果。树牢底线思维、扛稳政治责任，坚决守住不发生规模性返贫致贫的底线。严格落实“一键报贫”，健全完善部门筛查预警机制，重点监测低收入脱贫人口和长期未消除风险监测对象，精准落实“一户一策”，持续提升“三保障”和饮水安全成果。深入开展防返贫就业攻坚行动，加大企业带镇带村促就业力度，年就业规模稳定在5000人以上，落实产业帮扶“四个一批”政策，有效盘活和调整低效闲置、落后停滞项目，“一业一策”精准扶持，强化对农民群众的技能培训，促进帮扶产业提质增效。制定帮扶项目资产管理办法，健全资产形成、确权移交、管护运营、收益分配等全程监管制度，规范有序排活低效闲置资产，确保经营性资产保值增效，公益性资产持续发挥作用。
（四）以农产品品牌建设为核心，加快发展现代寒旱特色农业。强化全产业链思维和市场化思维，做精做优“甘味精品”农产品品牌，构建具有X特色的现代化农业产业体系。以辰银、华宇、兴合等企业为龙头，持续深化粤港澳大湾区“菜篮子”、X县节水型优质牧草及其奶绵羊养殖三大基地，稳定蔬菜和牧草种植规模。构建“甘味精品”品牌体系，加强高原夏菜、X肉羊、奶绵羊等新品种的选育认定，实现“三品一标”认证生产规模占农产品生产规模63％以上。积极推进全产业链建设，大力发展预制菜、脱水蔬菜、优质牧草、牛羊肉、奶制品等五大农产品精深加工产业，补齐仓储保鲜、冷链物流等设施短板，开发多元产品。实施质量提升行动，推广绿色种养循环模式，培育特色品牌，利用现代技术发展智慧农业，推动农业与多业态融合。
（五）以和美乡村建设为目标，持续提升乡村治理效能。借鉴“千万工程”经验，优化调整乡村规划布局，建设宜居宜业和美乡村。完善交通、寄递、供水、供电、通信等基础设施，推动数字化转型。优化教育、医疗资源，加快文化设施建设，健全养老服务网络。实施环境治理工程，加强农业面源污染治理和农村生活污水处置，持续开展乡村绿化美化。同时，加强党建引领，持续夯实基层基础，深入推进抓党建促乡村振兴，持续加强乡镇领导班子和干部队伍建设，整顿软弱涣散基层党组织，加强农村干部教育培训。完善矛盾纠纷排查化解机制，加强重点人员预警和分级管控，常态化开展安全风险排查，维护农村稳定。深入实施文化惠民工程，创新移风易俗载体方式，培育文明乡风。
（六）以深化改革创新为动力，加力推动城乡融合发展。用改革创新思维健全完善城乡融合体制机制。稳步推进第二轮土地承包延期和农村集体经营性建设用地改革，巩固提升农村集体产权制度改革成果，壮大村级集体经济。强化农业科技和装备支撑，优化农业科技服务团队，深化与高校和科研院所的合作。健全完善产业扶持政策与联农带农增收挂钩机制，引导新型农业经营主体与农户紧密联合与合作。树立引导人才向基层一线流动的鲜明导向，深入实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、高素质农民培育计划和“耕耘者”振兴计划，壮大科技人才、高技能人才、青年人才规模，用足用活用好在乡人才、返乡人才、下乡人才，引导各类人才到农村创新创业，为乡村全面振兴提供人才和智力支撑。