一、提高政治站位,深刻认识集中整治的重大意义
开展集中整治,是贯彻党中央全面从严治党决策部署的政治任务,是回应群众期盼、净化政治生态的必然要求,更是推动高质量发展、建设现代化新城市的现实需要。
(一)这是践行“两个维护”的具体行动。总书记多次强调,要持续整治群众身边腐败和不正之风,让群众感受到公平正义就在身边。中央纪委三次全会将“深入推进集中整治”列为年度重点工作,省纪委四次全会明确要求“紧盯教育医疗、养老社保等领域突出问题”。我们必须清醒认识到,集中整治不是“选择题”,而是“必答题”,必须以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,把党中央决策部署落到实处。去年以来,我市查处“蝇贪蚁腐”案件123件,但形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在,个别干部甚至顶风违纪。这警示我们,全面从严治党永远在路上,必须以“零容忍”态度推进集中整治,以实际行动践行“两个维护”。
(二)这是回应群众关切的民生工程。民心是最大的政治。近期,我们在“12345”热线梳理出群众反映强烈的十大问题,排名前三的分别是:物业领域乱收费、农村集体“三资”管理不规范、窗口单位“吃拿卡要”。这些问题看似“小事”,实则关乎群众获得感。比如,某小区物业违规收取装修押金,群众投诉3年未解决;某村集体资产租赁长达10年未公开招标,村民反映强烈。这些问题不解决,就会透支党和政府公信力。我们必须把集中整治作为“我为群众办实事”的升级版,用整治实效回应群众期盼。
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集中整治是一场硬仗,必须压实责任、创新机制、严明纪律,确保各项工作落地见效。
(一)压实责任链条。构建“三级书记抓整治”责任体系:一是市委履行主体责任,我作为第一责任人,每月主持召开专题会议听取整治进展汇报,对重大问题直接督办,建立“问题清单+责任清单+时限清单”三张清单,实行“周调度、月通报、季点评”;二是市纪委履行监督责任,建立“班子成员包案”制度,对重点案件提级办理、挂牌督办,今年已对3起典型案件启动“一案双查”;三是镇街党(工)委履行直接责任,实行“书记项目”管理,每个镇街至少打造1个整治示范点,建立“一村一策”整治台账。同时,将整治成效纳入高质量发展综合考核,权重提升至15%,对敷衍塞责、推进不力的单位,取消评优资格,约谈主要负责人,今年已对2个排名末位的镇街党委书记进行岗位调整。
(二)创新工作机制。建立三项机制:一是“联席会商”机制,由纪委牵头,组织、审计、财政等部门每月10日、25日定期会商,建立“数据共享+线索移交+联合督查”闭环,破解“信息孤岛”问题,今年已通过联席会商发现疑似问题线索17条;二是“提级监督”机制,对群众反映集中、问题突出的村(社区),由市纪委直接督办,建立“班子成员+纪检监察室+派驻组”专班,今年已对5个村实施提级监督,追回资金87万元;三是“赛马晾晒”机制,每月公布各单位整治“成绩单”,设置“红黄蓝”三色榜,对连续2个月排名后3位的单位,由分管市级领导约谈提醒,对连续3个月排名末位的单位,启动问责程序。
(三)严明纪律要求。坚持“三不放过”:一是问题不查清不放过,对线索反映集中的领域,开展“回头看”“交叉查”,建立“问题线索起底清仓”制度,确保问题见底,今年已对物业领域开展3轮专项检查;二是整改不到位不放过,建立“整改销号”制度,整改一项、验收一项、销号一项,配套“群众评议+第三方评估”机制,整改满意率低于80%的退回重整;三是责任不落实不放过,对整治不力导致问题反弹的,既追究直接责任,又追究领导责任,今年已对2名镇街党委书记进行诫勉谈话。同时,落实“三个区分开来”,制定《容错纠错实施办法》,明确5类容错情形,对因大胆履职出现失误的干部,予以容错免责,保护干事创业积极性,今年已对3名干部启动容错程序。
同志们,集中整治是场攻坚战,更是持久战。让我们擂响战鼓、亮剑出征,以“不获全胜誓不休”的坚韧意志,以“越是艰险越向前”的斗争精神,向顽瘴痼疾开刀,向陈规陋习宣战!要拿出“狭路相逢勇者胜”的胆气,对群众身边的“蝇贪蚁腐”露头就打;要秉持“咬定青山不放松”的韧劲,对作风积弊紧盯不放、一抓到底;要胸怀“功成不必在我”的境界,既抓当下改,更谋长久立。让我们以正风肃纪的实际行动,用风清气正的政治生态,为高质量发展保驾护航,向党和人民交出一份写满“担当”二字、印着“实干”烙印的优异答卷!