一、各片区基础设施各有短板。xx商务片区公共服务设施容量不足、特色载体负重运行。比如，xx大厦入驻各类企业700余家、集聚办公人员3.5万人，过大的企业密度导致停车位、电梯紧张，早晚高峰交通拥堵、通勤时间长，特别是无法满足进入规模化发展阶段企业对独立办公场所的需求，导致项目企业外流。比如，xxxx广场等载体内路网规划杂乱，交通信号设置粗放，公共停车空间稀缺，乱停放问题突出，高大靓丽的写字楼与电动车“围城”形成鲜明对比。xx工业片区城市配套建设滞后、产业园区设施老化。比如，早已建成的xxxxx等载体与xxx、xx区新建产业园区存在代际差距，设施破旧老化，水、电设施故障频发，企业额外增加了经营成本。比如，城市基础设施滞后，市政道路标准停留在乡镇级、没有慢行系统，路灯设置还有盲区且亮度不足。xx航空港区拆建影响大，交通体系割裂严重。比如，因机场施工区域处于大拆大建阶段，公共交通受到冲击，公交线路班次强度差、车辆少，企业通勤亟需解决“最后两公里”问题。
二、城市管理和特色载体运营水平有待提升。城市管理方面，城市景观设计既缺少统筹性、又缺乏特色化。比如，xx片区山体公园、口袋公园较少，标志性的特色城市景观小品不够多；xx片区基本公共服务不足，图书馆、艺术馆等几近于无，吸引人、留下人的城市环境不够完善。载体运营方面，满足于前端“去化”，忽视了长效服务，导致部分地标性区域人气不高、商气不振。比如，xxxx核心商圈入驻企业商户数量少、质量低，始终未形成规模效应，不利于吸引客商。比如，标准厂房通用化有余、定制化不足，无法完全满足企业和项目个性化需求，部分企业入驻后需进行二次改造利用，入驻成本增加影响项目进驻意愿。
三、项目审批仍存梗阻。目前，工程建设项目技术审查和行政审批相互交织，项目在办理规划审批、施工图图审、施工许可、消防验收、医疗机构执业许可等建设手续中依然面临较多困难。串联审批方面，条线部门审查耗时较长，比如xx航空港区大部分建设项目的建设工程规划许可，批复前均需取得民航安全监督管理局的净空审查，目前净空审查平均用时xx天，拉长了审批时限。审批联动方面，项目审批抄手不够，比如规划部门在征求多方意见编制控规上报后，有的街道、工业园在控规发布后较短时间内提出因项目落地需调整控规，造成职能部门对上沟通陷入被动。
四、事中事后监管合力不够。审管衔接、信息共享、协同共治方面不够高效。一方面，审管衔接不顺畅。在食品药品等许可类事项方面，由于审批部门前端只审批登记材料，不承担现场勘察职责，容易忽视为后端市场监管部门留足充分核查时间，导致经营主体因核查整改时间较短引发不理解。另一方面，行业监管与属地监管互动不及时。行业监管与属地管理信息互通不及时，企业经营异常信息没有做到与属地街道、工业园的实时推送和信息共享，影响了基层抓项目管理服务的针对性和有效性。
五、政策惠企质效不高。突出表现在政策竞争力不强，食品药品审评审批等领域准入门槛、审批时限与东部沿海省份存在较大差距。政策精准推介不足，推送对象不精准、解读分析不精细，企业对政策“找不到、看不懂、不会用”问题较为普遍，有的企业反映享受xxxx类型企业国家政策时，对于有关提交要求不知情，导致政策申请过期。申报不够便捷高效，多家企业对政策申报平台不知晓，不能精准联系到政策对接部门，各部门自建网办系统未与全市平台实现数据共享、过程互通，数据比对、智能匹配效率不明显。政策兑现滞后，企业反映惠企政策兑现存在“迟、慢、繁、难”问题，不能及时缓解资金周转压力，动摇投资发展信心。
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七、实施产业生态改善行动。全面增强关键要素对企业发展的支撑度，以要素保障栓企安企。产业配套方面，借鉴苏州市招引链主企业“工业上楼”做法，探索在高层大厦中进行企业生产、办公、研发、设计的新型工业楼宇模式，实现“上下楼就是上下游，产业园就是产业链”，让更多产业链企业成群、成链、成势。人才服务方面，积极对接上级业务部门，实现省、市、区三级人才服务机构联动合作，以政务服务中心为载体，以片区为单位，定期举办“乐业xx”人才对接会，联合开展各种形式的人才招聘、人才引进、人才培育活动。加强与驻区高校的协作，借鉴武汉光谷“青桐汇”做法，定期组织开展创业路演等活动，通过扶持创业将人才招引的节点前移进校园，牢牢掌握招才引才的“主动权”。
八、实施优企优品推介行动。系统推介区内优质企业和产品服务，做强做优区域公共品牌。强化本地产品应用。建立区内优质产品服务名录库，与“xx品牌”联动塑造区域公共品牌，在条件同等、依法依规的前提下，优先让区内企业承揽工程，优先采购使用区内企业产品和服务，特别是向中小企业倾斜，提高小微企业产品和服务在政府采购中的比重，支持区内企业做大做强。强化区内企业推介。根据企业行业属性和产品特性编制“企业通”手册，帮助企业推广宣传。依托官方媒体等，定期选登区内优质企业简介、访谈等，提升区内企业知名度，支持企业“走出去”开拓市场。
九、实施市场环境共治行动。强化事中事后监管质效，为企业发展提供规范有序市场环境。推进“大综合一体化”行政执法改革，借鉴江苏省跨部门联合执法的做法，优化联合检查工作机制，全面压减检查频次，解决“重复检查”“执法扰企”问题。优化事中事后监管机制，完善涉企轻罚免罚清单，推进包容审慎柔性执法，规范自由裁量权。深化社会信用体系建设，市场监管局牵头建立失信企业信息推送机制，及时将企业违法违规经营信息推送至街道、工业园区，便于有针对抓好辖区企业管理服务。
十、实施产权保护提效行动。由市场监管局联动区法院，着力推进知识产权纠纷快速处理，借鉴杭州市建设“中国（杭州）知识产权·国际商事调解云平台”做法，提供互联网调解、电子送达等全流程线上服务，实现“社会调解在前、法院立案在后”，做到“知识产权和国际商事纠纷调解一次办成”。由区公检法机关牵头，加快建立企业合法权益保护快速响应机制，严格区分经济纠纷和刑事犯罪、违法所得和合法财产、涉案人员个人财产和家庭成员财产，依法公正高效办理涉企诉讼，避免“办理一个案件、影响一批企业”，助力企业和企业家“以恒产创恒业”。
十一、实施基础设施补强行动。加快基础设施补短板进程，提高城市环境对企业发展的承载力。公共交通方面，xx片区加强重点区域周边交通拥堵治理，科学设置公共停车空间，营造良好出行环境；xx片区区加快编制交通规划，重点推进支路体系建设，打通城市微循环和毛细血管，持续优化公交线网，充分运用定制公交、社区公交等多种形式满足企业出行需求。城市建设方面，对城市形态、公共空间、城市风貌进行一体化打造，随道路建设同步敷设水电气暖管线，做到项目建成与周边配套“双同步”。统筹进行重要节点的城市设计规划，聚焦“拆到底、管到位”，统一收储土地的拆迁养护标准，通过敷设绿植等与周边城市环境相衔接，避免“拆迁半拉子工程”割裂周边城市形象。民生设施方面，积极推进中小学教育基础设施建设，高水平建设、高标准运营人才学校、国际学校，为高精尖人才和外资企业提供优质的教育供给；加快推进各类综合和专科医院建设，高标准建设社区卫生服务机构，加快打造“15分钟生活服务圈”。