党建业务“两张皮”是国有企业党的建设工作面临的重要挑战，对这一问题的回答关乎着国有企业功能定位和作用成效的拓展延伸。国网福建技能培训中心结合总书记在闽期间提出的“堡垒工程”的思想精髓和“新时代红色堡垒”工程以及党建工作和业务工作的实际，创新性地探索实施了“五岗五融”党建与培训业务深度融合机制，力图通过支部书记、支部委员、项目经理、客户经理、培训师五个纵向关键岗位功能作用的发挥，深入解决党建业务“两张皮”的问题。

强化问题导向，明确“五岗五融”深度融合机制的现实依据

在回应和解决党业融合难题、人才培育问题和“新时代红色堡垒”工程挑战的过程中，国网福建技能培训中心围绕开拓强党建、促发展的生动局面的核心主张，逐步探索出“五岗五融”深度融合机制。

一是有效破解党建业务“两张皮”难题的创新性手段。坚持围绕中心、服务大局是党建工作价值所在。党建工作赋能业务工作发展，强调党建工作内容在与业务工作内容深度嵌合的基础上，以突出发挥党组织“把方向、管大局、保落实、促落实”和党员领导干部模范先锋、示范引领的作用为着力点，全面推动业务工作。而在实践过程中，囿于党建基础工作不够扎实、党建工作品牌不够突出、服务引领力度频度不足等问题的影响，党建工作与业务工作的融合度有待进一步提高。因此，“五岗五融”深度融合机制从支部书记、支部委员、项目经理、客户经理、培训师五个纵向岗位是统一的、不可分割的党建整体出发，通过厘清和明晰培训业务部门五个岗位层级党建工作主体的职责任务和融合融入的具体措施，将多层级的分工体系和多层级的作用体系融为统一整体，确保责任落实明确到人、具体到事，有效解决党建工作在基层与业务工作融合不力、出现“中梗阻”的问题，力图将党建与业务“同谋划、同部署、同落实、同考核”理念落实在基层、见效在一线。

二是有序提高主责主业人才培育工作成效的针对性方案。人才培育是国网福建技能培训中心的主责主业，更是党建工作和业务工作聚焦的方向所在。而人才培育作为一项长期性、持续性、系统性的工作，其有序推进、有效开展依赖于各职能部门的功能耦合和作用集成。其中，科学的课程配置、合理的计划安排、稳定的实施流程具有关键作用。但实践中党建工作体系在架构、组织、实施等方面的复杂性与党组织和党员干部理解、接受和推进相关工作的能力水平的差异性发生碰撞和反应之后，人才培育工作系统中各构成要素常常处于无序或者乱序的状态；再加上党员教育阵地和载体的局限性，等等，这些因素严重制约了人才培育工作的有序性拓展和逻辑性推进。因此，国网福建技能培训中心结合人才培育工作的实际，创造性地提出了“五岗五融”深度融合机制，实现了基于岗位的人才培育工作流程的有序性循环和整体性推动，并在每一个关键节点和环节注重发挥党建工作的引领保障作用，使得培训工作呈现出忙而不乱、繁而有序的新面貌，有效助力福建电力高素质技术技能人才培养。

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注重实践参照，探索“五岗五融”深度融合机制的推进路径

“五岗五融”深度融合机制是结合党建业务工作实际，着力解决党建业务“两张皮”难题的关键一招。而要在实践中深入贯彻落实这一机制，尤其是形成经验基础上的规律性的实践参照，必须在管理、落实、考评上进一步丰富和完善相应的配套体制机制。

第一，“表单化”推动过程精细管理。“五岗五融”深度融合机制的创新之处就在于将繁冗复杂的党建业务融合工作具象到图表与流程设定中，化繁为简、化抽象为具体。首先，编制计划融合“一张表”。结合培训计划和部门年度工作，选取核心业务中的重点项目同步编制党建载体、新闻宣传、廉洁谈话等任务计划、责任清单，把工作细项以岗位清单形式落实到每名党员。其次，开展“三色”横道图进度管控。将一张表细分编制“五岗五融”进度横道图，依据任务计划完成的进度分别标注绿色、黄色、红色，并强化督促提醒和约谈考核的反向激励效应。最后，实施“PDCA”全流程闭环管理。通过支委会、党员大会、主题党日等将五个层级党员作用融入“谋划、部署、管控、考核、评估”全流程，纳入年度党支部党建工作考评和支部书记述职评议内容。同时，通过培训质量分析会、月周工作例会通报进度，开展成效评估，做好动态纠偏，保证党建融入预期结果。

第二，“优载体”确保机制精准落地。“五岗五融”深度融合机制充分发挥党建赋能业务工作的作用，以具体的身份载体、功能载体、组织载体确保各项融合机制见地见效。一是在身份载体上，开展培训党员“上岗位、亮身份”。围绕理论武装、能力提升、培训业绩、工作成效等举措，确定“党性修养、业务能力、年度业绩和群众评议”等四个目标，五个岗位制定针对性目标，在党员责任区、实训室和支部宣传栏上同步公示晾晒，增强党员宗旨和责任意识。二是在功能载体上，明确设定党建工作责任。针对工作岗位功能特点因地制宜统筹运用党建工作载体，强化支部书记、支部委员、项目经理统筹领导作用；发挥宣传委员在制定宣传计划、突出特色亮点、挖掘宣传内容、总结推广经验等方面的作用；强调纪检委员做好廉政风险宣传、提醒谈话、防范违规行为等工作；突出项目经理在牵头组织党员骨干团队攻坚课题研究等相关工作中的责任担当。三是在组织载体上，打造“党建融入标准工具箱”。以支部党员大会为分享党建融入实践做法的活动场域，评选出好学易用、行之有效的优秀范式。同时，党委按季汇总编制并推广各支部借鉴实施，着力将“示范”变规范、“标杆”变标准，保证党建融入可持续提升。

第三，“积分制”实现党员精确考评。“五岗五融”深度融合机制注重党员激励机制建设，在“日常、月度、年终”考评模式中，突出积分在评优评先、上级表彰、典型宣传、绩效定级等方面的关键作用，并在建构体系、具象呈现、精准施治的过程中提高党员考评和激励的精准度。一是制定“红星”指数考评体系，强化考评的精准性。着眼于“三个出来”（平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来）的标准，围绕“党性修养、年度业绩、攻坚创效、业务能力、群众评议、突出贡献”构建“六个纬度”党员考评体系，制定党员量化考评指标28项，突出党员在重大工作攻坚创效中的正向激励和任务计划进度评定红线的反向激励。二是开展流动“红黄榜”评选，强化考评的激励性。支部依托“培训管理系统”定期通报和晾晒党员得分排名，以排名先后确定“红黄榜”人选，并借此实现对培训支部和党员作用发挥“动态管控”和“有效考核”。三是开展“六必谈”谈心谈话，强化考评的关怀性。落实党支部书记“管人管事管思想”责任，通过“进部门、进现场、进家庭”对违章违规、黄灯警告、生活困难党员以及承担重点攻坚任务、出现较大情绪波动的党员及家属开展针对性谈心谈话，在谈思想、工作、学习、生活、安全、廉政的过程中，帮助解决思想问题和实际问题，突出人文关怀和心理疏导。