根据上级党委关于村(社区)“两委”换届工作的统一部署,我市始终将此次换届作为夯实党的执政根基、赋能乡村全面振兴、推进基层治理体系和治理能力现代化的“关键一役”,以“高标准谋篇、高精度推进、高质量落地”为总要求,系统抓实各项筹备工作。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)区域覆盖与组织规模:全市共辖x个乡、x个镇、x个街道,x个行政村、x个城市社区。截至目前,共有村“两委”班子成员x名,大专及以上学历占比x%,平均年龄x岁,大专及以上学历占比x%,“一肩挑”比例达x%,本乡本土党组织书记占比x%,退役军人、致富能手等群体占比x%;共有社区“两委”班子成员x名,大专及以上学历占比x%,平均年龄x岁,大专及以上学历占比x%,x名社区“两委”带头考取社会工作者职业资格证书(其中中级x人);此次换届将同步完成党组织和村(居)民委员会换届,涉及选民约x万人,直接关系基层治理根基稳固与民生福祉改善。
(二)村情分类与基础特征:通过“过筛式”调研摸排,结合换届筹备实际需求,按治理重点、工作推进难度等维度将村(社区)划分为四类:重点关注村(社区)x个(占x%),主要存在历史遗留问题化解、群众诉求响应等工作难点;乡村发展重点村x个(占x%),侧重选配具备产业带动、增收致富能力的班子成员;社区服务重点社区x个(占x%),聚焦提升城市精细化治理与民生服务水平;常规治理村(社区)x个(占x%),现有班子运行规范、各项工作推进有序。
二、准备工作进展情况
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(四)后续保障机制尚不健全。现有村干部薪酬待遇与工作强度匹配度不高,城市社区干部月均工资低于当地社平工资x%,行政村干部基本报酬保障不足,影响人才扎根意愿;后备力量培育针对性不强,x%的后备人才未参与过重大事务处置,实践能力有待提升;新老班子交接机制尚未完全理顺,集体资产、工作台账等交接清单仍在完善中。
四、下一步打算
(一)聚焦人选质量,优化队伍建设。实施“人才回引计划”,对x个人选匮乏村,由市级部门定向推荐退役军人、优秀年轻干部等x-x名人选,给予创业补贴、子女入学等x项激励政策;开展社区治理人才专项招聘,吸引x名以上社会工作专业人才参选。强化后备力量实战历练,安排x名后备人才参与信访化解等工作,组织专题培训x轮次。
(二)深化风险防控,筑牢安全防线。靶向化解重点问题:对x个重点村(社区)实行“四个一”包抓(x名县级领导联村、x名乡镇干部包村、x名第一书记驻村、x个单位结对),限期化解信访积案x件,依法打击宗族势力干扰行为。建立舆情监测专班,实行x小时监测预警,制定不实信息处置流程,确保舆情第一时间响应处置。
(三)严格规范程序,确保依法推进。开展换届业务“大培训”,对x名“两委”干部、x名后备人才及x名换届工作人员进行全覆盖培训,重点强化选举程序、应急处置等内容。严格执行选民登记“三榜公示”制度,确保不漏登、不错登。组建由x名律师组成的法律服务团,全程提供法律支持,确保每个环节合法合规。