按照区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，区教育局领导班子紧扣“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”的会议主题，深入学习领会党的二十届三中、四中全会精神，并结合新一轮的学习教育，通过座谈访谈、书面征询等方式广泛征求意见，深入开展谈心谈话，全面系统查摆问题，深刻剖析思想根源，明确了今后的整改方向和主要措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是学习贯彻新思想往深里走、往实里走的转化效能有待提升。班子在组织学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届三中、四中全会精神时，能够做到及时跟进、全面覆盖，但系统性研究、一体化贯彻的深度还不够。例如，在学习党的二十届四中全会精神后，班子层面虽然组织了集中研讨，但在如何将全会精神与XX区教育事业“十五五”规划的编制工作进行前瞻性、系统性结合方面，所形成的具体思路和方案创新性不强，存在一定程度的就理论学理论现象，导致理论学习成果向推动教育高质量发展的实际政策和具体项目转化的效能未能最大化。二是应对复杂局面、防范化解风险的政治敏锐性和判断力需进一步增强。面对教育改革发展进入深水区，班子对一些潜在的风险和苗头性问题，有时存在研判不够及时、应对不够果断的情况。比如，在2025年推进部分学校招生片区优化调整工作中，虽然方案本身符合政策导向和教育公平原则，但对调整可能引发的社会舆论和家长情绪的复杂性预判不足，初期更多的是从政策技术层面进行解读，未能第一时间从维护社会稳定和争取群众理解的政治高度去主动引导、有效沟通，导致在工作推进过程中遇到了一些不必要的阻力。三是推动党中央决策部署与区域教育实际创造性结合的力度仍有不足。班子在执行上级决策部署时，政治站位是坚定的，行动是迅速的，但有时存在机械执行、上下一般粗的现象，结合XX区情、校情进行差异化、特色化落实的探索不够。例如，在推进教育数字化转型战略过程中，一度存在将上级文件和要求直接转发至各学校的情况，对于城区和乡镇学校之间在信息化基础设施、教师数字素养等方面存在的显著差异，未能及时出台更具针对性的分类指导意见和配套支持措施，影响了数字化战略在基层的均衡、有效落地。
（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是运用党的创新理论改造主观世界的内化程度尚有差距。班子成员能够自觉加强理论学习，但在将学习成果内化为坚定的党性修养、解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题上，下的功夫还不够深。在日常工作中，有时谈具体业务工作多，联系思想实际、深入进行党性分析少。比如，在组织党纪学习教育和警示教育时，虽然剖析了典型案例，但班子成员在对照反思时，较少触及自身在价值观、权力观上存在的细微偏差，未能完全做到见人见事见思想，导致党性锤炼的“熔炉”温度略显不足。二是砥砺斗争精神、勇于攻坚克难的锐气有所弱化。面对教育领域长期积累的一些历史遗留问题和改革中难啃的“硬骨头”，班子有时存在求稳怕乱的思想，敢于斗争、善于斗争的劲头和魄力未能始终如一。例如，在集团化办学改革中，虽然组建了多个教育集团，但在推动集团内教师编制打通、绩效一体化、课程体系深度融合等核心环节上，因涉及复杂的利益调整和传统壁垒，班子在感到巨大阻力时，一度采取了较为缓和的渐进策略，未能以更大的决心和魄力一鼓作气推动改革向纵深发展，导致部分集团的“形合”大于“神合”。三是坚定理想信念与履行岗位职责的融合度不够紧密。班子注重通过红色教育资源加强理想信念教育，但如何将崇高的理想信念与具体的教育教学管理工作、师德师风建设自然融合，方法和载体还有待创新。有时党建活动与业务工作存在“两张皮”现象，比如，组织教师到红色教育基地学习，活动本身很有意义，但在如何引导教师将革命先辈的奉献精神转化为潜心育人的实际行动上，后续的跟进、引导和机制设计不足，使得党性教育的成效未能有效渗透到教书育人的全过程。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行新时代党的群众路线、落实“四下基层”制度的深度和广度有待拓展。班子成员虽然经常深入学校一线调研，但有时存在“被安排”调研和“精英式”调研的倾向。比如，下到学校后，与校级领导班子座谈交流多，沉到课堂、深入到教师办公室和学生中间，与一线师生，尤其是普通家长进行“原生态”交流的时间相对较少。这导致对群众反映的“课后服务质量有待提高”“学生心理健康辅导资源不足”等急难愁盼问题的感知不够直接和全面，影响了决策的精准度和群众的满意度。二是贯彻执行民主集中制的程序刚性和决策质量需进一步提升。班子议事决策规则是健全的，重大事项都能坚持集体研究决定。但在实践中，对于一些看似“非核心”的议题，如部分专项经费的分配、常规性基建维修项目的审议等，有时存在会前酝酿沟通不够充分的现象。个别时候，主要领导的意见会在一定程度上影响讨论的走向，其他班子成员发表不同意见不够积极主动，使得民主决策的过程民主和科学性受到一定影响，未能完全发挥出集体智慧的最优效能。三是运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的自觉性仍需加强。班子成员的法治意识在不断增强，但在处理一些复杂棘手的矛盾纠纷时，有时还是习惯于运用行政手段和经验办法。例如，在处理个别民办培训机构不规范办学行为的投诉时，最初的反应是协调约谈、下发整改通知，而对于如何依据《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规，启动更为正式的法律程序、形成有效震慑，在决心和准备上有所不足，体现出在权力运行中，依法办事的自觉性和运用法治思维解决问题的能力还有提升空间。
---此处隐藏5767字，下载后查看---
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因，区教育局领导班子将以此次民主生活会为新的起点，坚持问题导向，以自我革命的精神，认真抓好整改落实。（一）聚焦凝心铸魂，在深学细悟、转化运用上达到新高度。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。班子将进一步完善理论学习长效机制，围绕党的二十届四中全会关于中国式现代化建设的新部署新要求，开展专题化、体系化学习，每位班子成员须结合分管工作，撰写深度研究报告和转化落实方案，将学习成果切实转化为谋划XX教育未来发展的具体思路、破解改革难题的有效对策。强化政治训练，定期开展政治要件落实情况“回头看”，确保党中央决策部署在XX教育系统不折不扣落地生根。
（二）聚焦人民至上，在深入基层、服务师生上展现新作为。大力弘扬“四下基层”优良传统，完善领导班子联系学校和基层调研制度，明确要求每位班子成员每季度至少有一天时间用于“沉浸式”调研，不打招呼、不设路线，深入课堂、食堂、宿舍，与师生家长面对面交流。建立“局长民情直通车”线上平台和定期的线下接待日制度，对群众反映的急难愁盼问题建立台账，实行销号管理，做到民有所呼、我有所应，以解决教育领域民生问题的实际成效密切党群干群关系。
（三）聚焦担当实干，在攻坚克难、开拓创新上取得新突破。牢固树立和践行正确政绩观，以“功成不必在我、功成必定有我”的胸襟，既抓好当前，又谋划长远。针对集团化办学、教师队伍管理改革等难点堵点，班子将成立攻坚专班，“一把手”亲自挂帅，制定时间表、路线图，以钉钉子精神一抓到底。建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造鼓励创新、宽容失误的良好氛围，激励广大干部在推动教育高质量发展中展现新担当、实现新作为。
（四）聚焦系统治理，在统筹兼顾、防范风险上构建新格局。强化系统思维，加强工作的整体性、协同性。建立局机关科室间协同工作机制，对涉及多部门的检查、考核、数据报送等事项进行源头整合，切实为基层学校减负增效。定期组织召开教育领域风险研判会，对意识形态、校园安全、网络舆情等重点领域进行动态监测和分析预警，制定完善应急预案，下好防范化解重大风险的“先手棋”。推动法治思维贯穿教育决策、执行、监督全过程，提高运用法治方式解决问题、化解矛盾的能力。
（五）聚焦严字当头，在压实责任、正风肃纪上彰显新常态。坚决扛起全面从严治党主体责任，班子成员要严格履行“一岗双责”，将党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。以锲而不舍的精神持续深化落实中央八项规定精神，紧盯“四风”隐形变异新动向，加大明察暗访和通报曝光力度。扎紧制度的笼子，完善作风建设长效机制，强化对权力运行的制约和监督。坚持严管与厚爱相结合，加强对党员干部的全方位管理和经常性监督，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，以优良的党风政风带动教风学风持续向好，为XX教育事业高质量发展提供坚强作风保障。