今天我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于应急管理工作的系列重要指示精神，全面总结2025年我区应急管理工作的成绩与不足，深刻分析当前我们面临的新形势与新挑战，并对2026年的重点任务进行系统安排和全面部署。这次会议既是一次回顾过去、表彰先进的总结会，更是一次展望未来、明确方向的动员会。下面，我讲三点意见。
第一部分：砥砺奋进，克难攻坚，2025年应急管理工作取得显著成效
刚刚过去的一年，是全区应急管理体系经受考验、砥砺前行的一年。面对复杂严峻的安全生产形势和多重风险挑战，在区委、区政府的坚强领导下，全局上下同心同德、履职尽责，紧紧围绕“防风险、保安全、护稳定”的主线，扎实推进各项工作，有效防范和化解了重大安全风险，全区安全形势保持了持续稳定向好的态势。可以说，2025年的成绩来之不易，成果凝结着全体应急管理干部的辛勤汗水。
（一）坚持“预防为主”，安全生产基础防线持续筑牢。我们始终将风险防范化解置于工作的首要位置，从源头上遏制事故的发生。一年来，我们以安全生产治本攻坚为核心，以前所未有的力度和深度推进隐患排查整治。全年共组织开展了覆盖危险化学品、工贸、消防等重点领域的专项治理行动，以雷霆之势严厉打击各类非法违法行为。特别是在重拳整治“九小”场所消防隐患的专项行动中，我们的同志们不辞辛劳，深入一线，形成强大震慑效应。同时，我们积极探索社会共治新模式，在全区范围内大力推动企业建立事故隐患内部报告奖励机制。从企业内部激活了安全管理的“神经末梢”，将安全防线前移到了每一个班组、每一个岗位，其创新性和实效性获得了市政府领导的充分肯定。在区安委会办公室的统筹协调下，我们组织了五轮覆盖全区的综合性安全督查，确保了安全责任的层层压实。
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（一）聚焦“一个中心”，即以高标准建设“**区综合应急管理基地”为中心，打造区域应急新标杆。这是我们2026年的头号工程。我们要加快推进项目建设进度，力争将其打造成为一个集指挥调度、物资储备、专业培训、科普教育、实战演练于一体的全省先进水平的综合性基地。这个基地不仅是硬件的提升，更是我区应急管理能力实现代际跨越的核心载体。我们要通过这个基地，实现应急指挥的扁平化、可视化，实现应急资源的“一盘棋”统筹，实现应急队伍训练的专业化、实战化。（二）建强“两大体系”，即构建现代化应急指挥体系和精准化风险防控体系。一要建强应急指挥体系。我们要以数字化转型为驱动，加快推进全区安全生产数字化监管平台的深度应用和功能拓展，整合公安、消防、气象、水利、卫健等部门的数据资源，打破信息壁垒，实现风险监测、预警发布、指挥调度、救援处置的全流程智能化闭环管理。二要建强风险防控体系。我们要坚持关口前移、源头治理，持续深化重点行业领域专项整治，对危险化学品、矿山、建筑施工、道路交通、城镇燃气等高危领域实施最严格的监管。同时，我们要完善安全风险评估和论证机制，对重大项目、重大活动进行前置性安全评估，从源头上把控风险。我们将进一步推广企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，引导企业从“要我安全”向“我要安全”转变。
（三）提升“三种能力”，即全面提升基层应急实战能力、社会公众自救互救能力和依法行政监管能力。一是提升基层应急实战能力。我们要大力推进镇街应急管理办公室和村居应急服务站的标准化建设，配齐配强人员力量，配足配优装备物资，确保基层的应急管理有人抓、有能力抓。我们将定期组织对基层应急管理人员的轮训，开展“多合一”应急演练，切实提升基层单元应对突发事件的先期处置能力。二是提升社会公众自救互救能力。我们要创新宣传教育方式，利用新媒体平台，制作群众喜闻乐见的科普产品，推动安全知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。我们将大力发展应急志愿者队伍，鼓励和引导社会组织、企业和公众有序参与到防灾减灾救灾工作中来，形成全社会共同参与的良好氛围。三是提升依法行政监管能力。我们要打造一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的应急管理执法队伍。加强执法人员的业务培训，规范执法行为，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。对安全生产领域的违法行为，要坚持“零容忍”，做到严格执法、公正执法，坚决维护法律的尊严和权威。
（四）抓好“四项保障”，即为应急管理事业发展提供坚强的政治保障、专业的人才保障、可靠的物资保障和有力的科技保障。一要强化政治保障。全局上下要始终坚持党对应急管理工作的绝对领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保应急管理工作始终沿着正确的方向前进。二要强化人才保障。我们要建立健全应急管理人才培养、引进和使用机制，努力打造一支懂应急、会管理、善救援的专业化人才队伍。三要强化物资保障。我们要根据风险评估结果，动态优化应急物资的储备品类和规模，完善紧急采购和调运机制，确保应急物资在关键时刻调得出、送得到、用得上。四要强化科技保障。我们要积极拥抱新一轮科技革命，鼓励和支持无人机、大数据、人工智能等先进技术在监测预警、指挥救援、风险评估等领域的应用，以科技创新赋能应急管理现代化。
同志们，新征程的号角已经吹响，新一年的奋斗已经开启。应急管理工作责任重于泰山，我们肩负着党和人民的重托，守护着千家万户的安宁。让我们在区委、区政府的坚强领导下，以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取，真抓实干，奋力谱写区应急管理事业的新篇章，为建设更高水平的平安区作出新的更大贡献！
谢谢大家。