根据市委关于召开2025年度专题民主生活会的统一部署和要求,我紧扣会议主题,严格对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力;带头固本培元、增强党性;带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪;带头干事创业、担当作为;带头坚决扛起管党治党责任”五个方面要求,通过参加市委中心组集中学习研讨、与室党组班子成员及各科室负责人谈心谈话12人次、书面征求各县(市、区)政研室及市直服务对象意见建议等方式,全面查摆自身存在的差距不足。本次共征集到原汁原味意见建议32条,经梳理归纳为五个方面21条具体问题,其中班子成员意见9条、基层政研单位意见8条、服务对象意见4条。结合政研工作实际,我深入剖析问题根源,明确整改方向和举措。现将对照检查情况汇报如下,请各位领导和同志们批评指正。
一、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。作为市委政研室党组书记,核心职责是把准政治方向、服务决策大局,但在政治能力与政研工作深度融合上仍有短板,主要体现在三个方面。一是理论武装“深度不够、转化不力”,政治领悟力有欠缺。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习,满足于完成“规定动作”,缺乏结合政研业务的系统性钻研。2025年虽牵头组织室党组集中学习32次、参加市委中心组学习18次,但主动围绕“培育新质生产力”“构建现代化产业体系”等重大命题开展专题研讨仅5次,撰写结合本地实际、具有决策参考价值的理论文章和学习心得4篇,存在“学过即过、研不深入”的现象。特别是在将“两个确立”的决定性意义转化为服务市委科学决策的实际能力上有差距,在牵头起草《关于加快培育新质生产力推动我市产业转型升级的实施意见》时,因对中央政策精神领悟不透彻、对本地产业底数掌握不精准,初稿3次被退回修改,未能精准找准政策落地的结合点,反映出理论向实践转化的“最后一公里”未完全打通。二是政治敏锐“前瞻不足、研判不深”,政治判断力有短板。对意识形态领域斗争的复杂性、隐蔽性认识不足,结合政研工作特点防范意识形态风险的意识不强。政研室作为政策研究和君起草核心部门,各类君、研究报告直接关系政策导向,但2025年仅牵头开展意识形态阵地排查6次,低于全年计划10次的标准,排查重点多集中在机关公众号、内部刊物等显性载体,对调研素材、君起草中潜在的思想倾向、价值导向把关不够严格。在撰写某篇关于社会治理的调研报告时,对部分基层反映的片面观点未能及时从政治高度辨析纠正,险些造成政策导向偏差,主动设置议题、引领舆论的能力与政研工作职责要求不相匹配。三是政治担当“站位不高、统筹不够”,政治执行力有弱项。在统筹政研工作与全市中心工作、防范化解重大决策风险上,主动担当作为不够。2025年参与市委“十五五”规划前期论证、重大改革事项评估等决策咨询工作时,仅牵头提出建设性意见8条,占比不足决策事项总数的25%,且部分意见建议缺乏前瞻性和可操作性。在面对产业链安全、数据安全等涉及政治安全的潜在风险时,未能结合政研职能提前开展专题研究、预判风险隐患,提出的应对思路多停留在表面,缺乏“疏堵结合、化危为机”的系统性策略,未能充分发挥政研工作“参谋助手”的预警作用。
(二)带头固本培元、增强党性方面。始终坚持以党性立身立业,但在党性锻炼常态化、实效化上仍有差距,未能完全将党性修养融入政研工作各环节。一是党性锻炼“被动应付、流于形式”,熔炉作用发挥不充分。将参加组织生活视为“硬性任务”而非党性锤炼的“自觉行动”,2025年虽按时参加“三会一课”、主题党日等组织生活15次,但存在“人到心不到”的问题,在支部学习中多以领学为主,主动交流思想、检视问题不够。全年仅主动开展1次触及灵魂的党性分析,在专题民主生活会和组织生活会上,批评与自我批评“辣味”不足,对班子成员多以“建议加强调研”“优化君质量”等温和表述代替尖锐批评,对自身问题仅谈表面现象、不挖思想根源,相互批评避重就轻、走过场,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。二是理想信念“抽象化、口号化”,精神之钙补给不及时。日常工作中深陷君起草、材料报送等事务性工作,对理想信念的持续滋养有所忽视,将其视为抽象概念而非干事创业的精神支撑。2025年牵头推进“城乡产业深度融合”“民营经济高质量发展机制创新”2项重点调研课题时,因协调难度大、基层反馈复杂,一度产生畏难情绪和“求稳怕错”的想法,未能从“革命理想高于天”的信念中汲取迎难而上的动力,在课题推进受阻时,首先考虑的是降低难度、缩短周期,而非主动破局、攻坚克难,反映出精神世界的“抵抗力”和“战斗力”有所弱化。三是宗旨践行“不深不实、成效不佳”,群众路线走得不够扎实。“从群众中来、到群众中去”的工作方法未能完全融入政研工作,对“政研为民”的理解停留在口号层面。2025年深入基层开展调研18次,平均每月1.5次,低于每月2次的工作要求,且调研存在“走经典路线、听标准汇报”的现象,深入田间地头、工厂车间、社区一线听真话、察实情的次数仅占总调研次数的40%。对基层政研干部反映的“调研经费不足、业务培训滞后”等3件急难愁盼问题,虽纳入工作台账但推进缓慢,存在“公文旅行”“层层转办”现象,至年底仅解决1件,另2件仍在协调推进中,在基层政研系统满意度测评中得分84分,未达到90分以上的预期目标,宗旨意识在政研工作中体现不够充分。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。始终坚守廉洁从政底线,但在敬畏之心的常态化培育、规矩意识的刚性执行上仍有薄弱环节。一是敬畏人民“情感不深、立场不牢”,公仆意识有所淡化。对“人民是阅卷人”的认识不够深刻,在政研工作中更多关注上级评价和君质量,对群众的真实需求、隐性诉求重视不够。在牵头起草民生领域政策文件时,闭门造车多、问计于民少,2025年起草的《我市便民服务提质增效实施方案》,仅通过书面形式征求部门意见,未直接听取群众代表、基层窗口工作人员建议,导致方案出台后,2项主推的便民举措因操作复杂、不符合群众实际需求,群众投诉量同比增加15%,反映出内心深处仍存在“官本位”思想残余,未能真正站在群众立场谋划工作。对待基层反映的调研需求,有时存在推诿现象,2025年收到基层政研单位请求协助的调研课题6项,仅完成3项,其余3项以“自身任务繁重”为由拖延,服务基层的主动性不足。二是敬畏组织“意识不强、执行不严”,纪律观念有所弱化。对组织的权威性、纪律的刚性认识不够深刻,存在“重业务、轻纪律”的倾向。2025年因牵头完成市委主要领导交办的紧急君任务,2次未履行请假程序缺席组织生活,事后仅简单补报说明,存在侥幸心理;在向上级汇报年度政研工作时,因担心影响考核评价,对“重大课题成果转化率未达预期”这一问题进行了模糊表述,未能如实反映工作短板,违背了“无事不可对党言”的政治要求,组织观念的刚性约束有所松动。三是敬畏法纪“学用脱节、把关不严”,法治思维存在短板。对党纪国法和政研工作相关规章制度的学习满足于“浅尝辄止”,2025年仅参加法治专题培训2次,对《保密法》《档案法》等与政研工作密切相关的法律法规条款掌握不精,对君起草、调研材料管理中的保密风险警惕性不足。在牵头推进某专项调研课题时,因追求工作效率,简化了调研数据保密审查程序,虽未造成泄密后果,但反映出程序意识、规矩意识淡薄。对分管科室干部的日常法纪教育“雨过地皮湿”,全年仅开展2次集体廉政谈话,对君起草、保密工作等关键环节的纪律监督缺位,导致科室出现1起因工作疏忽造成的文件归档不规范问题,险些引发保密风险。
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(一)在“深化理论、转化实效”上双发力,淬炼绝对政治忠诚。一是实施“理论素养提升工程”。制定个人年度精学计划,聚焦总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神及中央重大决策部署,明确每月1个专题,全年牵头组织室党组集中学习不少于40次、参加市委中心组学习不少于20次,带头开展专题研讨不少于8次,撰写结合政研实际的高质量理论文章、调研报告不少于8篇,切实把学习成果转化为服务决策的实际能力,破解“学用脱节”问题。二是健全“政治能力锤炼机制”。每月牵头分析1次政研工作领域意识形态动态,全年开展意识形态阵地排查不少于12次,严格君起草、调研材料政治把关流程,筑牢意识形态防线。主动领题参与市委重大战略研究、重大决策论证,全年牵头提出具有前瞻性、操作性的决策建议不少于15条,在实战中提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保政研工作始终沿着正确政治方向前进。三是严守“政治纪律规矩铁规”。严格执行组织生活制度,全年无特殊情况不缺席“三会一课”、主题党日等活动,主动履行请假程序,杜绝侥幸心理。带头开展严肃认真的批评与自我批评,直面问题、直指要害,真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。严格执行请示报告制度,涉及重大事项、工作短板、个人有关事项均第一时间如实向组织汇报,做到绝对坦诚、毫无保留,自觉维护组织权威。
(二)在“锤炼党性、践行宗旨”上双促进,筑牢初心使命根基。一是打造“党性锤炼常态化阵地”。严格执行双重组织生活制度,每年至少开展2次触及灵魂的党性分析,主动到红色教育基地、基层一线接受党性锤炼,将党性锻炼融入日常、抓在经常。带头践行“勤快严实精细廉”作风要求,以实际行动带动全室干部强化党性修养。二是开展“深调研实走访专项行动”。严格落实每月不少于2次、全年不少于24次的基层调研要求,推行“四不两直”调研方式,确保深入一线调研占比不低于60%。建立《基层诉求、群众期盼问题台账》,对收集到的问题实行“挂号、督办、销号”闭环管理,明确整改时限和责任人,承诺基层反映问题办结率100%,推动基层政研系统满意度提升至95%以上。三是健全“政研为民实效机制”。牵头建立政策君起草“问计于民”制度,凡涉及民生领域的政策文件、调研课题,必通过座谈访谈、实地走访、网络征集等方式征求群众意见,确保群众意见征求率100%。每年至少牵头推动解决4件基层政研干部、群众反映强烈的突出问题,切实把宗旨意识体现在政研工作全过程。
(三)在“敬畏践行、严守规矩”上双筑牢,坚守廉洁从政底线。一是厚植“敬畏人民的公仆情怀”。牢固树立“政研为民”理念,把群众满意作为衡量政研工作成效的第一标准,主动对接基层需求,全年协助基层政研单位解决业务难题不少于6项。优化基层材料报送流程,坚决杜绝形式主义,切实为基层减负,推动基层报送材料数量同比减少30%以上。二是强化“敬畏组织的规矩意识”。将遵守组织程序、服从组织决定作为履职尽责的首要前提,定期向组织汇报思想、工作和廉洁自律情况,每年主动汇报不少于4次,做到对党绝对忠诚、绝对老实。严格执行组织人事、经费使用等规章制度,自觉接受组织监督和群众监督。三是筑牢“敬畏法纪的廉洁防线”。制定个人年度法治学习计划,全年参加法治专题培训不少于4次,熟练掌握与政研工作密切相关的法律法规,带头遵守保密纪律、档案管理纪律。每月对分管科室开展1次以案释纪、以案说法教育,每季度开展1次廉政风险排查,签订廉洁承诺书,健全防控措施,确保全室全年无新的违纪违法问题发生。
(四)在“攻坚破难、创新提质”上双提升,彰显政研担当作为。一是打响“重点课题攻坚战役”。主动请缨牵头破解历史遗留难题,成立专项专班,明确时间表、路线图,年内攻克“跨部门调研协调难”“政研成果转化不畅”2件棘手问题。全力推进3项以上重大改革创新调研任务,建立成果转化跟踪评估机制,确保年度调研成果转化率提升至60%以上,为市委决策提供有力支撑。二是健全“工作落实闭环管理体系”。对年度政研工作任务实行清单化、项目化管理,明确责任分工、时间节点和质量标准,综合运用专项督查、随机抽查、第三方评估等方式,确保督查覆盖率100%,工作任务按时完成率达到98%以上。围绕培育新质生产力、构建现代化产业体系等重大部署,每年牵头研究提出6项以上具有突破性、可落地的具体举措。三是推进“政研数字化转型”。带头学习运用大数据、人工智能等新技术,加快政研业务信息化建设,年内完成调研数据共享平台搭建,推动核心业务信息化覆盖率提升至90%以上。设立“政研创新创优奖”,鼓励干部大胆探索调研方法、君起草、成果转化新模式,确保全年形成4项以上有影响力的创新成果,推动政研工作提质增效。
(五)在“严管厚爱、强基固本”上双结合,压实管党治党责任。一是构建“党建业务融合新格局”。严格落实党组书记第一责任人职责,每季度专题研究1次党风廉政建设工作,与业务工作同谋划、同部署、同考核。每年开展4次全覆盖、滚动式廉政风险排查,制定的防控措施具体到岗、到人、到事,每半年开展1次效果评估,确保落实到位率100%,推动党建与业务深度融合、同频共振。二是打好“作风建设持久战”。带头精文减会,确保2026年政研室发文、开会数量较2025年压减30%以上,坚决杜绝变相增加基层负担的行为。每季度开展1次基层减负暗访督查,对发现的问题点名道姓通报,跟踪整改直至销号,整改到位率100%,持续巩固作风建设成效。三是锻造“高素质政研干部队伍”。落实常态化谈心谈话制度,每年与全室干部开展深入廉政谈话不少于15次,加强“八小时外”监督管理,筑牢干部廉洁防线。完善年轻干部“导师帮带”机制,每年安排不少于5名年轻干部参与重点调研、重大君起草任务,指定骨干力量一对一指导,加速年轻干部成长。坚持失责必问、问责必严,对工作失误和苗头性问题及时运用“第一种形态”处理,营造严管厚爱、担当作为的良好氛围。