根据上级党委的统一部署,xx镇党委领导班子紧扣本次民主生活会主题,在会前扎实开展了各项准备工作。班子成员通过集中学习与个人自学相结合的方式,深入研读了党的二十届三中、四中全会精神和总书记总书记系列重要讲话,为开好会议奠定坚实的思想基础。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与基层党员干部群众代表广泛开展了谈心谈话,并通过设置意见箱、召开座谈会等形式,共征求到各类意见建议52条。在此基础上,班子认真梳理检视问题,深刻剖析思想根源,明确了整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论武装的穿透力不深。班子在学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想上,虽然能够做到第一时间传达学习、第一时间研究部署,但在学思用贯通、知信行统一上存在差距。学习有时满足于“读过了”“学过了”,对新发展理念引领高质量发展等核心要义的系统性研究不够,未能完全将其转化为指导xx镇产业转型升级的具体战术打法。例如,在推动传统鞋服产业向智能化、品牌化转型过程中,尽管多次组织学习先进地区经验,但在制定扶持政策时,仍倾向于沿用过去“给资金、给土地”的粗放式模式,对于如何通过金融创新、人才引育、数字赋能等系统性方案重塑产业生态,缺乏前瞻性和破局性的思考,导致产业升级的步伐慢于预期。二是政治判断的敏锐性不强。对于潜在的风险挑战,特别是意识形态领域和经济社会领域的风险,存在预见性和洞察力不足的问题。面对复杂多变的宏观经济形势,班子对本地经济运行中出现的苗头性、倾向性问题分析研判不够及时深入。三是决策部署的执行力不坚决。对于中央和上级党委的决策部署,虽然能够做到令行禁止,但在具体执行过程中,存在抓落实“最后一公里”韧劲不足的现象,有时会因为眼前的困难和阻力而产生“缓一缓”“放一放”的想法。比如,为贯彻落实生态文明建设要求,镇党委会议于2025年初就通过了关于镇域内印染企业污水处理设施全面升级改造的方案,要求年底前完成80%的改造任务。然而,由于部分企业主以资金紧张、影响生产为由抵触,班子未能持续保持高压态势,督查问责力度偏软,导致截至11月底,实际完成升级改造的企业仅占总数的40%,与既定目标差距甚远,暴露出在啃硬骨头、涉深水区时的决心和恒心不够坚定。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是理想信念的“总开关”拧得不紧。在市场经济大潮的长期考验下,部分班子成员在思想深处对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的认识有所模糊,艰苦奋斗、甘于奉献的革命精神有所消减。日常工作中,谈经济指标、项目建设多,谈党性修养、理想信念少,潜意识中把经济发展作为“硬任务”,把党性锤炼视为“软指标”。在推动xx滨海创新产业园建设时,班子成员更多地关注招商引资的数据和固定资产投资的增速,但在如何发挥园区党组织的战斗堡垒作用、如何引导非公企业党员发挥先锋模范作用等党建引领发展方面,思考不深、投入精力不足。二是党内政治生活的“熔炉”烧得不旺。民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度虽然得到执行,但质量不高,辣味不足。会上,班子成员之间开展相互批评时,有时碍于情面,习惯于“绕弯子”“兜圈子”,多是点到为止的希望和建议,缺少直截了当、一针见血的批评意见,“红脸出汗”的效果不明显。这种“你好我好大家好”的现象,使得党内政治生活锤炼党性、解决问题、促进团结的功能打了折扣,不利于及时发现和纠正班子内部存在的问题。三是宗旨意识的“根基”扎得不牢。虽然班子始终强调要践行以人民为中心的发展思想,但在实际工作中,有时存在官僚主义倾向,未能真正做到问计于民、问需于民。在落实“四下基层”制度时,有的下基层调研存在“走马观花”“蜻蜓点水”的现象,满足于听取汇报、查看现场,与普通群众的面对面交流不深入。例如,在规划建设xx安置区配套农贸市场项目时,仅召集了村干部和少数代表开会征求意见,未能广泛听取将要入住的拆迁户的真实想法,导致市场摊位设计、功能布局未能充分满足群众的实际需求,建成后群众反映“不方便”“不实用”,造成了资源浪费和群众不满。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是服务群众的渠道不畅。虽然建立了线上线下相结合的群众诉求反映机制,但解决问题的效率和质量有待提高。2025年度,镇政府网站“镇长信箱”共收到群众来信216件,平均办结周期为7个工作日,对于一些涉及用水用电、道路破损等紧急民生问题,响应速度偏慢。此外,对于一些涉及多个部门的复杂问题,存在部门之间“踢皮球”的现象,班子在统筹协调、督办落实上的力度不够,导致个别群众的急难愁盼问题长期得不到有效解决,损害了党委、政府的公信力。二是民主集中制的执行不严。在“三重一大”事项决策上,虽然程序上坚持了集体讨论决定,但在实际操作中,有时存在主要领导意见权重过大的“一言堂”倾向。在讨论2025年一笔超过800万元的市政绿化提升项目时,个别班子成员对项目的必要性和预算的合理性提出了不同意见,但主要负责同志未能充分营造畅所欲言的民主氛围,对不同意见的吸纳和回应不充分,最终会议决议基本采纳了最初方案。这反映出班子在发扬民主、科学决策方面还存在短板,不利于决策的科学化和民主化。三是权力运行的监督不力。对权力运行的制约和监督体系不够完善,特别是在一些自由裁量权较大、资金密集的领域,存在廉政风险。例如,在每年数额巨大的小微企业扶持资金和各类专项补贴的发放审核中,虽然有相关制度规定,但班经在过程监督和后续绩效评估上投入的精力不足,更多地依赖于职能部门的自我监督。2025年的一次内部审计中发现,有2家企业通过夸大研发投入的方式违规获取了共计35万元的科技创新补贴,这暴露出班子在抓制度执行、防范廉政风险上存在薄弱环节。
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(二)对照案例查摆自身存在的问题。以马国青案为镜鉴,举一反三,深刻反思,xx镇领导班子虽然不存在如此明目张胆的违纪行为,但仍清醒地认识到存在以下差距和不足:一是在锤炼坚强党性上存在差距。对照马国青理想信念滑坡的问题,反思我们班子,虽然能够坚守政治底线,但在持续不断地用党的创新理论武装头脑、锤炼党性上下的功夫还不够,有时在繁重的工作任务面前,存在放松思想改造的倾向,党性修养的“防火墙”筑得还不够牢固。二是在严格执行纪律上存在差距。马国青案的发生,反映出其所在单位纪律松弛、监督缺失。反观我们自身,虽然有制度规定,但在抓日常、抓细节、抓养成上还不够严格,对一些“小毛病”“小问题”有时批评教育多、动真碰硬少,未能真正让铁规发力、让禁令生威。三是在净化政治生态上存在差距。一个健康的政治生态,能有效遏制歪风邪气。对照反思,我们班子在营造风清气正的政治生态上,虽然做了大量工作,但在破除“圈子文化”“人情观念”对工作的干扰上还不够彻底,在运用批评和自我批评武器净化思想、纯洁队伍上还不够经常、不够有力。
三、原因分析
对照查摆出的问题,从思想深处、党性深处、灵魂深处进行深刻剖析,其根源主要有以下几个方面:一是思想改造的自觉性减弱。随着工作环境和职务的变化,班子成员静下心来读原著、学原文、悟原理的时间和精力被事务性工作挤占,在改造主观世界上有所松懈。对理论学习的重要性认识不足,未能真正把加强理论武装作为一种政治责任和精神追求,导致在面对新形势新任务时,思想观念、能力水平跟不上时代发展的步伐,出现了“本领恐慌”和“路径依赖”。二是人民至上的根本立场站得不稳。部分班子成员长期在领导岗位工作,与基层群众的直接联系有所减少,对群众的所思所想所盼了解不够深入。决策时习惯于坐在办公室听汇报、看材料,凭经验办事,导致一些政策措施未能精准对接群众需求。这从根本上反映出,我们党的群众路线在新形势下有所淡化,全心全意为人民服务的宗旨意识树得不够牢固。三是刀刃向内的革命精神有所钝化。随着工作取得一定成绩,容易产生自满情绪,缺乏了闻过则喜的胸襟和揭短亮丑的勇气。在党内政治生活中,习惯于当“老好人”,不愿意得罪人,批评和自我批评的武器运用得不好,自我革命精神有所衰退。对于长期存在的一些顽瘴痼疾,缺乏彻底整治的决心和勇气,影响了班子的战斗力和凝聚力。四是全面从严治党的责任体系压得不实。对“抓好党建是最大政绩”的理念认识不深,有时存在“重业务、轻党建”的错误倾向。履行“一岗双责”不到位,对分管领域的党风廉政建设工作,满足于开会部署、文件传达,缺乏常态化、制度化的督促检查,导致责任压力传导不下去。对作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,缺乏常抓不懈、久久为功的韧劲。
四、整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因,xx镇党委领导班子将以此次民主生活会为新的起点,以自我革命的精神,从严从实抓好整改落实。一是铸牢政治忠诚,在“深学细悟”上持续用力。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格执行“第一议题”制度,完善党委理论学习中心组学习机制。班子成员每年至少牵头1—2个重点课题开展专题调研,将学习成果转化为推动xx镇高质量发展的具体思路和举措,确保中央和上级党委的决策部署在xx落地生根、开花结果。二是站稳人民立场,在“实干为民”上持续用力。严格落实“四下基层”制度,建立班子成员基层联系点,每季度至少深入联系点开展一周的蹲点调研,与群众同吃同住同劳动。优化“民生微实事”项目办理流程,完善群众诉求快速响应和闭环解决机制,确保群众反映的问题“件件有着落、事事有回音”,用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题。三是强化担当作为,在“攻坚克难”上持续用力。树立和践行正确政绩观,聚焦产业转型、城市更新、乡村振兴等重点领域,建立“揭榜挂帅”机制,对标先进、争创一流。班子成员要带头啃硬骨头、接烫手山芋,针对历史遗留问题和重大风险挑战,实行清单化管理、项目化推进,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,全力推动xx镇经济社会发展再上新台阶,为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。四是严守纪律规矩,在“正风肃纪”上持续用力。坚决扛起全面从严治党主体责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。以学习贯彻新修订的《中国GCD纪律处分条例》为契机,深入开展党纪学习教育。锲而不舍落实中央八项规定精神,对形式主义、官僚主义等作风顽疾常态化开展专项整治,加强对干部队伍的全方位管理和经常性监督,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。