党的二十届四中全会将坚持党的全面领导摆在“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”重要原则的首位。公司作为服务对外经济贸易的专业机构,要深入学习贯彻总书记总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想特别是关于机关党建的重要讲话和重要指示精神,认真落实党中央关于加强金融系统党的建设决策部署,坚持“四个带头”、当好“三个表率”,坚定不移走好中国特色金融发展之路。
一、深刻认识新形势下以高质量党建促进金融高质量发展的重大意义
总书记总书记强调,党的建设搞得好不好,事关金融系统的凝聚力和战斗力,决定金融事业成败。只有始终把加强党的领导和党的建设贯穿和融入金融防风险促发展的全过程各环节,才能凝聚守正创新的强大合力,为加快建设金融强国提供坚强保证。
(一)党中央集中统一领导为金融高质量发展把准了方向。坚持党中央对金融工作的集中统一领导,事关金融高质量发展的根本方向,决定中国特色金融发展之路的前途命运和金融强国建设的最终成败,是做好金融工作的根本保证。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央对加强金融系统党的建设作出一系列决策部署,为以高质量党建促进金融高质量发展指明了前进方向。特殊的职能定位决定了专业服务机构必须坚持和加强党的领导,深入贯彻落实党中央关于加强金融系统党的建设决策部署,充分发挥党建对业务工作的引领和保障作用,把党和国家的政策要求转化为金融服务的精准发力点,强化重点领域、薄弱环节、长远战略的金融支持,践行政策性金融职责使命。
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三、深入贯彻党的二十届四中全会精神,以机关带系统推动“以高促高”落实落地
党的二十届四中全会围绕坚持和加强党中央集中统一领导作出系统部署,从落实党中央重大决策部署、发展党内民主、统筹推进各领域基层党组织建设等方面提出了新要求。公司将在全会精神指引下,以系统思维和扎实举措全面提高党建质量,引领工作高质量发展,为加快建设金融强国贡献政策性金融力量。
(一)系统推进学习宣传贯彻工作,推动全会精神落到实处、取得实效。把学习宣传贯彻全会精神作为重大政治任务,加强组织领导,周密部署安排,通过书记带头宣讲、专家辅导报告、先进典型和理论标兵上讲台等形式系统阐释全会精神,引导公司党员干部切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。同时,将贯彻落实全会精神与落实党中央关于加强金融系统党的建设决策部署及金融系统党的建设工作会议精神相结合,准确把握“十五五”时期金融工作的主要目标和面临的形势任务,以党建引领促进改革落地、发展有力,为高水平科技自立自强、贸易强国建设和高质量共建“一带一路”作出积极贡献。
(二)推动党的一切工作到支部,扎实做好金融系统党建重点工作。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,抓基层、抓支部,推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是强化党支部标准化规范化建设。以开展基层党组织建设质量提升三年行动为契机,从规范党组织设置、严格按期换届、党务与业务干部交流轮岗等方面抓起,从认真落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等工作严起,不断健全基本组织、落实基本制度、建强基本队伍。二是增强政治功能和组织功能。强化政治功能,引导党员干部从政治上审视和把握业务,将国之所需、企业所急与口行所能结合起来,深刻践行金融报国的政治责任。提升组织功能,严把发展党员政治“首关”,强化生力军建设,发挥党支部处于日常监督一线的“探头”作用,提高组织监督穿透力和有效性。以党建带群建,团结推动干部员工为公司改革发展建功立业。三是更好发挥基层党组织和党员干部作用。在健全总书记总书记重要指示批示精神贯彻落实闭环机制、配合国家主场外交、服务实体经济、促外贸保稳提质等工作中,完善基层党组织作用发挥机制,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。结合实际采取设置党员先锋岗、突击队、服务窗口等行之有效的方法,引导党员干部立足岗位服务奉献,在改革发展一线、风险处置前沿攻坚克难,更好彰显党员先锋模范作用。
(三)抓机关带系统,凝聚“以高促高”整体合力。总行机关党建对于系统党建具有重要风向标作用,必须走在前、作表率,不仅要树立好“第一方阵”标杆,还要落实好管业务发展、管风险合规、管违规追责问责、带动系统党建提升的“三管一带”工作要求。一是政治建设一体夯实。坚持把政治建设摆在首位,引导各级党组织和党员坚决做到“两个维护”、深入践行“两个一以贯之”,指导基层单位从政治高度看待业务发展和经营管理,树立正确的经营观、业绩观和风险观,完善党中央重大决策部署落实机制,做好“最初一公里”到“最后一公里”的互动衔接,确保上下贯通、协同高效、执行有力。二是理论武装一体深化。发挥总行机关领学促学作用,形成理论学习中心组示范学、党组织带动学、青年理论学习小组踊跃学的格局,鼓励各级党组织之间联学共建,通过学习研讨、案例剖析、践行示范等,全方位、全覆盖、全链条学深悟透总书记新时代中国特色社会主义思想。三是责任链条一体压紧。扭住党建责任制这个“牛鼻子”,落实党委主体责任、书记第一责任、专职副书记直接责任、班子成员“一岗双责”,一级抓一级、层层抓落实。坚持书记抓、抓书记,通过任职谈话、指导督促、约谈提醒、述职评议等,自上而下拧紧责任链条。统筹谋划、一体推进机关、基层、驻外机构和参控股公司党建,建立完善党建工作责任清单,推动各级责任主体知责于心、担责于身、履责于行。四是“党业融合”一体贯通。深刻把握围绕中心抓党建、抓好党建促业务的要求,推动总行职能部门将党建工作融入条线业务指导和管理,既抓专业能手培养,又抓党建特色品牌建设,将党建引领贯穿于业务投放、内部控制、审计监督、风险管理等领域,形成规范有序的公司治理机制、长效稳健的风险防控机制、严肃有力的精准问责机制,推动党建和业务全方位融合、全链条衔接、深层次互动。五是从严治党一体推进。总行机关带头落实总书记总书记关于推进党的自我革命要做到“五个进一步到位”要求,支持分行纪委履行监督专责,选优配强专职纪检干部,持续推进巡视常态化、长效化,严管金融资源和权力运行的重点环节、重点领域、重点人员,强化执纪问责,严肃查处金融风险背后的腐败问题,指导系统用好金融领域典型案例,强化警示震慑。