根据本次中心组学习安排，近期，我深入学习了总书记总书记在全国两会期间的重要讲话精神和李强总理所作的政府工作报告，并结合我市实际进行了思考。今年的全国两会，是在“十五五”规划谋篇布局的历史节点召开的一次凝心聚力、开拓奋进的大会。会议高举旗帜、主题鲜明、成果丰硕，对于进一步统一思想、坚定信心、凝聚力量，动员全国各族人民为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗，具有十分重要的意义。特别是政府工作报告，通篇贯穿总书记新时代中国特色社会主义思想，总结成绩实事求是，分析形势深刻透彻，部署工作精准务实，提出了一系列新目标、新部署、新要求，为我们做好当前和今后一个时期各项工作提供了根本遵循和行动指南。我们要自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地将党中央决策部署和省委工作要求，转化为推动我市高质量发展的“施工图”和“实景画”。下面，结合我市发展实际，我谈几点学习体会和贯彻落实的初步思考。一、深刻把握发展新质生产力的核心要义，在强化科技创新、培育新兴动能上实现新突破
总书记总书记在今年两会期间参加江苏代表团审议时再次强调，发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要。政府工作报告将“加紧培育壮大新动能”列为2026年政府工作重点任务。这为我们指明了新时代新征程的奋斗方向。发展新质生产力，本质是先进生产力，特点是创新，关键在质优。对我市而言，这既是必须抢抓的重大战略机遇，也是实现转型升级、跨越赶超的必然要求。我们必须坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以科技创新推动产业创新，不断塑造发展新动能新优势。
（一）强化战略科技力量，在关键核心技术上攻坚克难。政府工作报告提出要“强化国家战略科技力量，加快实施重大科技项目”。我市虽非传统科技重镇，但绝不能在这场科技竞争中置身事外。我们要主动对接国家战略需求，结合我市产业基础，找准发力点。一是实施重点领域攻关“揭榜挂帅”行动。围绕我市在高端装备制造、新材料、生物医药等领域的比较优势，梳理一批“卡脖子”技术和前沿技术清单。市财政今年计划安排*亿元专项资金，并积极争取国家、省相关基金支持，采取“揭榜挂帅”、“赛马”等机制，支持龙头企业牵头，联合高校、科研院所组建创新联合体，力争在精密零部件加工、特种金属材料、创新药物研发等方向上，用2-3年时间突破*项以上关键核心技术，申请发明专利*件以上。二是建强高能级创新平台矩阵。持续深化与国内知名高校、科研机构的战略合作，推动现有*个省级重点实验室、工程技术研究中心提质增效。今年重点支持筹建“智能制造产业创新研究院”和“生物经济中试转化基地”，吸引更多高层次人才团队带成果、带项目落户，打造从基础研究、技术研发到成果转化的完整链条。三是深化科技体制机制改革。贯彻落实好国家关于完善科技成果评价、收益分配等改革部署，制定我市的实施细则。赋予科研单位和科研人员更大自主权，推行科研项目经费“包干制”试点。建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系，让真正有贡献的科研人员“名利双收”，充分释放创新活力。
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中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。政府工作报告用大量篇幅部署民生工作，强调“切实保障和改善民生，加强和创新社会治理”。我们必须始终把人民放在心中最高位置，采取更多惠民生、暖民心举措，扎实推进共同富裕，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
（一）多措并举促增收稳就业，夯实共同富裕的基础。就业是最基本的民生，收入是民生之源。必须把稳就业提高到战略高度通盘考虑，努力实现居民收入增长和经济增长基本同步。一是落实落细就业优先政策。今年我市高校毕业生预计超过*万人，就业总量压力和结构性矛盾并存。要拓宽市场化社会化就业渠道，稳定扩大国有企业、机关事业单位招录（聘）规模。支持发展新就业形态，加强灵活就业服务保障。计划全年城镇新增就业*万人以上，确保零就业家庭动态清零。二是着力促进重点群体就业。实施高校毕业生就业创业促进计划，开展“公共就业服务进校园”等活动。加强农民工、退役军人、就业困难人员等群体的就业帮扶和技能培训。全年开展补贴性职业技能培训*万人次以上。三是多渠道增加居民收入。完善工资合理增长机制，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重。探索知识、技术、管理、数据等要素价值实现形式。优化创业环境，以创业带动就业、创造财富。落实各项惠农富农政策，拓宽农民经营性、财产性收入渠道。
（二）优化服务解难题，提升公共服务的均衡性和可及性。民之所盼，政之所向。要聚焦人民群众急难愁盼问题，持续加大民生投入，补齐民生短板。一是办好人民满意的教育。落实立德树人根本任务，推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中多样化特色发展。支持在淮高校“双一流”建设，深化产教融合、校企合作。加强高素质教师队伍建设。二是推进健康*建设。深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，提升县级医院和基层医疗卫生机构服务能力。加强重大慢性病健康管理。深入开展爱国卫生运动。三是完善“一老一小”服务体系。发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本。积极应对人口老龄化，发展银发经济，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。今年计划新增婴幼儿托位*个、养老床位*张，建成“老年食堂”*个以上。
（三）防范风险保安全，建设更高水平的平安*。安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。必须贯彻总体国家安全观，以“时时放心不下”的责任感，有效防范化解重大风险，以高水平安全保障高质量发展。一是牢牢守住安全生产底线。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产风险专项整治，突出抓好矿山、危化品、道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防等重点行业领域隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。二是有效维护社会大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。推进扫黑除恶常态化。强化社会治安整体防控，依法严厉打击各类违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。三是提升防灾减灾救灾能力。完善应急管理体系，加强气象、地质、地震等灾害监测预警。做好重要民生商品保供稳价。提高公共安全治理水平，建设韧性安全城市。
同志们，征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄，做好全年各项工作意义重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，深刻学习领会全国两会精神，牢记“三个务必”，坚定信心、真抓实干、锐意进取，全力以赴完成全年经济社会发展目标任务，为奋力谱写中国式现代化我市实践新篇作出新的更大贡献！