今天，我们在兰州市召开全省季度经济运行调度会。主要目的是，深入贯彻党中央、国务院部署要求，着眼“十四五”开好局、起好步，加强对经济运行的分析研判和统筹调度，引导和推动全省各级各部门进一步增强信心、鼓足干劲，抢抓时机、乘势而上，全力做好下一步经济工作，更加奋发有为地迈好第一步、见到新气象。
把季度经济运行调度会放到市州召开，这是省里完善工作方式、强化压力传导的新举措，而且要成为一项常态化机制，逐季在发展好、增长快、亮点多的市州召开。我们就是要通过在一线总结工作、对比交流、查找不足、明确方向，让大家学有标杆、行有示范、干有动力，形成比担当、比实干、比成效、比贡献的浓厚氛围。刚才，省发改委通报了一季度经济运行情况，志勋同志宣读了市州重点工作完成情况评奖结果通报，兰州市、酒泉市作了交流发言，他们的做法确有很多可圈可点之处，值得大家学习借鉴；庆阳市、嘉峪关市作了表态发言，不找客观找主观，不找借口找办法，展现了奋起直追、迎头赶上的决心和干劲。按照《市州重点工作完成情况评价办法》，一季度，省里已经拿出3亿元转移支付资金和2500亩新增建设用地计划，对获得贡献奖的兰州市、酒泉市、金昌市和获得进步奖的天水市、张掖市、定西市进行奖励，今年一季度奖励资金比去年一季度的奖励力度大。要坚持把《评价办法》成果运用好，今后每个季度都要实施考核奖励，评价结果要及时通报，奖励资金和用地指标要足额兑现，考虑到今年中央转移支付资金已全部下达，对于二、三、四季度的奖励资金将在明年中央转移支付资金中统一安排。希望各地不用扬鞭自奋蹄，八仙过海、各显神通，拿出真本事，下足真功夫，体现真担当。下面，我讲3个方面的意见。
一、迈进“十四五”，首季经济运行怎么看
一季度经济形势重要而特殊、备受瞩目。重要在于，今年是“十四五”开局之年，五年看三年，三年看头年，头年看首季。特殊在于，今年正处在“两个百年”历史交汇，特别是百年变局和世纪疫情交织叠加之际，世界看中国，我国经济的复苏牵动着世界经济的恢复。一季度我国GDP同比增长18.3%，创下1992年有季度GDP统计数据以来的最高值，虽然有去年同期基数低、就地过年等因素影响，但经济表现超出预期。在这样的背景趋势下，怎么看我省一季度经济运行，省政府常务会、省委常委会先后作了分析研判，省委尹弘书记就当前经济形势和做好二季度经济工作，提出了明确要求。总的来说，一季度我省经济运行与全国保持一致，实现“开门红”，呈现出逐月向好、好于预期，稳中有进、稳步提质的良好态势。
从增长增速来看，经济运行持续向好。一季度，我省主要经济指标全面回升，经济恢复性增长态势明显。地区生产总值同比增长13.2%，较2019年一季度增长9.4%，两年平均增长4.6%，这也是近十年来我省一季度GDP增速第二高位，工业增速第2，投资增速第3，财政收入增速第3，在近五年都是最高的，一产增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标在全国排名也不错。全省外贸进出口总值增速大幅高于全国平均水平，对“一带一路”沿线国家、RCEP成员国进出口分别同比增长59.1%、61.1%。各项先行指标与经济增长也是高度匹配的，铁路、公路货运量、航空货邮吞吐量、工业用电量均呈两位数快速增长，土地供应量和金融机构各项贷款平稳增长。在去年受疫情冲击程度较低、基数较高，而且多重任务叠加碰头，尤其是巩固拓展脱贫攻坚成果任务非常繁重的情况下，全省各级干部主动作为、积极向上，能够取得这样比较亮眼的经济发展成绩，实属不易、值得肯定。
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三要抓实消费挖潜。消费是拉动经济增长的重要引擎，去年我省主要的欠账也在消费这一块，虽然一季度恢复势头不错，但还需持续加力、尽快回补。要多措并举激发市场需求。省商务厅要紧盯五一、端午等节假日，组织开展让利促销、汽车消费促进、家电以旧换新、成品油促销等系列活动，加速传统消费回暖。要加大农村电商、冷链设施支持力度，开展“甘肃省2021年消费促进月活动”，组织企业参加首届消博会、广交会、进博会、服贸会和第三届“双品网购节”等线上线下展会活动，扩大特色产品销售规模。同时，要大力支持头部电商、直播电商集聚区建设，推广直播带货、短视频等电商新模式，加快传统消费业态提档升级。要紧盯旺季发挥文旅优势。深入挖掘我省文化旅游价值，积极开发具有地方特色的文旅商品，树立地域特色旅游商品品牌。省文旅厅要抓住旅游热点时段，持续打造“环西部火车游”，办好党史学习教育主题红色文旅线路发布暨“三区三州”红色旅游专列首发活动，推出红色研学、丝路文化、自然风光等精品旅游线路，选择优质平台，创新宣传媒介，开展甘肃文化旅游专题推介营销活动，加快“引客入甘”步伐。同时，要强化旅游消费市场监管，严厉打击欺客宰客行为，维护甘肃旅游形象和来甘游客的合法权益，让游客放心消费、舒心旅游。要抢抓机遇扩大外贸规模。省商务厅要出台加快培育外贸综合服务企业的实施办法，鼓励企业在“一带一路”沿线国家开展贸易合作，稳定运营中欧、中亚、南亚、西部陆海新通道国际班列，加快推进兰州、酒泉国家物流枢纽和兰州、天水跨境电商综合试验区建设，扩大出口规模。另外，要巩固加强“邮快合作”成果，破解好“最后一公里”服务瓶颈，积极推动农村快递业务增长。四要抓实县域发展。全面落实省里出台的《关于加快县域经济高质量发展的意见》，不断增强机遇把握力、资源整合力和改革行动力，加快推动县域经济实现新突破。二季度省里还要召开县域经济发展大会，相关部门要及早研究、提前准备。要做强县域产业。按照“聚焦特色、分类施策、错位发展”的原则，坚持长远战略视角，系统把握阶段性特征，立足本地资源优势和产业基础，确立特色鲜明的县域发展定位，做到“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化”。要加快园区发展。为进一步提升园区对全省经济发展的支撑带动作用，省里正在研究制定推进园区加快发展的若干措施，将从体制机制、财税支持、要素保障、项目落地、融资支持等方面加大支持力度。文件出台后，各地要因地制宜、突出特色、突出主业，推进要素向园区集约、项目向园区集中、产业向园区集群，着力推动园区做精做专、做大做强。要抓好乡村建设。省里正在研究制定开展乡村建设示范行动的指导意见，初步确定了5个市州、10个县区、50个乡镇、500个乡村进行示范创建，待意见正式印发后，相关市县要加快推进，力争创出一批可复制、可推广的经验做法。另外，各地也要积极行动，开展市级、县级示范创建工作，因地制宜探索乡村建设新机制、新模式，推动乡村物质文明、精神文明、生态文明同步提升。
五要抓实招商引资。招商引资是转动能、强优势、创增量的关键途径，更是我省破局进位的“头号工程”。要抓好产业招商。各地各部门要聚焦“十四五”确定的产业布局和政策导向，认真落实《关于加大招商引资力度推动高质量发展的意见》，大力实施招商引资四大突破行动，创新招商引资工作举措，明确招商引资工作重点和发力方向，编制产业地图，对产业现状、企业资源、产业结构等进行精细解读、精准推介，加快形成错位发展、优势互补、良性互动的招商引资新格局。要抓好节会招商。各相关部门和市州要及早行动，认真组织筹备好兰洽会、“一会一节”、伏羲文化节、药博会等省内重大节会平台，借助进博会、服贸会、广交会、消博会等国家经贸节会和境内外展会的推介平台，线上线下融合开展招商项目推介，真正做到政府搭台、节会为媒、企业唱戏，努力在投资洽谈和项目签约方面取得实效。要抓好环境招商。各市州各部门要开展好深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动，加快数字政府建设，降低企业制度性交易成本。要聚焦项目“落地难”“践诺难”等痛点难点问题，加大营商环境问题线索处置和历史遗留问题化解力度，持续做好供水供电供暖供气等涉企收费项目专项整治，努力打造一流营商环境，增强招商引资的吸引力。特别是对双方已商议好的协议，包括与国家能源投资集团、正泰集团、华电集团、中国电建等企业合作的协议，省发改委要具体牵头，相关部门要积极配合、主动上手，全程紧盯、动态跟踪，全力推动协议尽快签订落地。
六要抓实政策落地。千招万招，不落实就是空招。各级各部门要在落地落实上狠下功夫，将中央及省里的决策部署和政策措施，转化为实实在在的发展动能。政策组合要再优化。各市州各部门要在消化吸收省里重大规划、政策文件基础上，根据各自工作实际，紧盯“中梗阻”，加快制定出台专项规划和配套政策，打好“组合拳”，不断放大政策利好的乘数效应。近期，山东、天津两省市党政主要领导来我省，主动对接东西协作，签署了协作协议，天津市今年两批财政援助资金14.87亿元已经到位，我们要常怀感恩之心，积极跟踪对接，抓好协议落实。民生实事要再干实。各级各相关部门要按时序推进10件为民实事，持续推进城镇老旧小区、棚户区改造和老旧住宅加装电梯任务，加快“薄改与能力提升”项目建设进度，全方位开展门诊省内、跨省异地直接结算业务，5月下旬至6月初，要对工作进展情况进行督办。当前，新冠疫情输入性风险依然不容小视，我省已进入旅游黄金季节，一定要持续做好外防输入、内防反弹工作，积极争取疫苗源，做好新冠疫苗接种工作。要坚持政府过紧日子，节用裕民。各级领导干部要以党史学习教育为契机，开展好“我为群众办实事”实践活动，扑下身子，深入基层调研指导，摸准情况、发现问题、解决难题。
最后，需要提醒的是，从4月15日起，我省正式进入汛期，对流和强对流天气多发，要立足防大汛、抗大洪、救大灾扎实做好各项准备，加强监测预警，完善应急预案，统筹调度力量，严密巡查防护，加大江河堤坝水库等除险加固和隐患排查力度，严防山洪、泥石流、城市内涝等各类灾害。要压实各环节安全生产责任，特别是扎实做好“五一”“端午”等假期交通安全、景点安全、社会治安以及居民供电供水供气等方面工作，深入开展专项排查整治，强化源头治理，持续抓好安全生产基础建设，有效化解风险隐患，坚决防范遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
同志们！奋进新征程，唯实干者胜。我们要结合当前党史学习教育，按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求，切实把高质量学习成果转化为富民之动力、兴陇之实效，进一步聚焦发展这个第一要务，大力弘扬“人一我十、人十我百”的甘肃精神，一步一个脚印走，一棒接着一棒干，推动经济社会发展从“开门红”到“一路红”“全年旺”，以优异成绩庆祝建党100周年。