为在沪昆高铁、娄怀高速、娄底大道等重要铁路、公路沿线开展美丽娄底示范带建设，全面推进相关工作，根据有关法律法规和政策规定，结合娄底实际，制定本意见。

一、总体要求

（一）指导思想。以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻总书记生态文明思想，坚持以人民为中心的发展思想，按照高质量发展要求，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为指导，对沪昆高铁、娄怀高速、娄底大道等重要铁路、公路沿线娄底段环境脏乱差现象进行全面整治，建设美丽娄底示范带，提升城市品位，改善人居环境，塑造对外形象，促进经济高质量发展和城市建设管理水平全面提升。

（二）基本原则。

——坚持以人为本，生态优先。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，以生态优先、绿色发展为鲜明导向，推进美丽娄底示范带建设，全面推动相关工作。

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1.落实奖补政策。娄底市级财政可以对工作推动积极、成效显著的县市适当以奖代补，以促进地方政府的积极性。

2.部门资金支持。交通、林业、自然资源、乡村振兴等各级各个部门应千方百计加大对美丽娄底示范带建设工作的支持力度。

3.地方政府兜底。县市区人民政府应对该项工作资金投入进行兜底，以确保美丽娄底示范带建设如期建成。

4.推动社会力量参与。鼓励、引导沿线群众参与美丽娄底示范带建设，通过捐赠、投工等多种方式参与。

（三）监督检查。该项工作任务涉及面广，社会关注，是一项重要民生工程，各单位和部门要提高站位，密切配合，严格按责任分工落实并及时解决工作中的具体问题，对重视不够和措施不力以及造成重大社会影响的单位予以约谈、通报和问责。