深入学习贯彻总书记总书记关于人工智能、科技创新的重要论述和考察XX重要讲话精神，全面落实总书记总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，积极争创全国人工智能创新发展第一城，着力推进一流创新生态建设，打造最具竞争力营商环境，加快建设更高水平创新活力之城，为推动基本建成世界一流的社会主义现代化国际大都市取得决定性进展、在全省高质量发展建设共同富裕示范区中发挥龙头领跑示范带动作用提供有力支撑，为全国全省多作贡献。

一、强化“舍我其谁”的使命担当，坚定争创全国人工智能创新发展第一城的决心信心

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央高度重视人工智能发展。总书记总书记反复强调，“人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量”“要正视差距、加倍努力，全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用，完善人工智能监管体制机制，牢牢掌握人工智能发展和治理主动权”。2023年9月考察XX时，总书记总书记明确要求XX“在芯片、云计算、人工智能、关键生物技术等科技前沿领域加快突破”。XX先后入选国家新一代人工智能创新发展试验区和人工智能创新应用先导区，争创全国人工智能创新发展第一城既是国家使命、又是战略机遇、更是未来所向，有基础、有条件、有责任在人工智能创新发展方面发挥“示范引领”作用，为全国全省探路先行。

过去一年，XX把推动人工智能创新发展作为建设更高水平创新活力之城的首要任务，各项工作成效显著：

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长期主义、创新生态，不可一蹴而就，必须保持永远在路上的长期主义，树牢服务意识，主动加强与创新主体的沟通，不断迭代优化政策，努力在全省建设以“四个最”为鲜明特征的一流创新生态上走在前、作示范。

在培育人才成长“最佳沃土”上走在前、作示范：牢固树立“人才是第一资源”理念，着力营造使人才“来得了、待得住、用得好、流得动”的良好环境，全力打造全球人才蓄水池。要营造开放包容的环境，让人才“来得了”；高质量实施“西湖明珠工程”，完善战略科学家、科技领军人才和创新团队引育机制，依托重大科创平台和科技领军企业等开展组织“揭榜引才”。实施青年创新人才发现选拔培养机制，让青年才俊“挑大梁、当主角”。要强化精准高效的服务，让人才“待得住”；聚焦人才“关键小事”，深化海外人才来杭便利化改革，解决他们的后顾之忧。要完善人尽其才的机制，让人才“用得好”；深化“三评”改革，完善分类评价机制，落实“企业认定、政府认账”机制，把更多评价自主权交给企业。要畅通人才流通的路径，让人才“流得动”；探索项目、经费、团队、编制等跟随人才流动，深化人才在学校（研究院）双聘、“科技副总”、产业教授等措施，让人才在产学研深度融合中“各展所长、各得其所”。

在打造企业发展“最好摇篮”上走在前、作示范：大力引导创业孵化，积极构建“大中小”企业全生命周期培育体系，加快形成“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的企业群落。要激发创新创业活力源泉，加快建设高质量孵化器、加速器、小微企业园等新业态、新模式，推动“创业+”模式推广，推动OPC等新业态蓬勃发展。要推动初创企业筑基扩容，加快建设“好苗子”企业筛选智能体，落地落实“润苗计划”“育苗基金”，做大专精特新和科技型初创企业和高新技术企业高质量成长。要支持专精特新企业集群，加大省级高新技术中小企业单项冠军企业培育力度，支持企业专精特新发展。要推动龙头企业创新领航，支持龙头企业牵头组建创新联合体开展共性关键技术研发任务，重大科技专项联动布局，承担更多省级、国家重大科技攻关任务，推动科技企业飞得高、走得远。

在形成融合协同“最高质效”上走在前、作示范：推动政府、高校科研院所、企业等在创新中各司其职，优化配置各类创新要素，在频繁碰撞互动中不断催生新的技术突破和商业模式。要推动实施“投贷补人保”五位一体服务机制迭代扩面，增强“3+N”XX产业基金集群，加大并购基金支持力度，引导长期资本投早、投小、投硬科技；实施“凤凰行动”计划3.0，推动更多企业上市。

在实现政务服务“最为有感”上走在前、作示范：强化创新全生命周期政策服务支持，培育稳定、公平、透明、可预期的发展环境，营造尊商、重商、爱商、亲商的良好氛围。要深化国家营商环境试点城市建设，深化政务服务增值化改革，健全“有事必应”常态化服务机制，深化“为企办实事”为企解难、“为企降成本”系列举措，实现企业诉求高效响应、闭环办理。要推动国际创新合作共建共享，积极参与共建上海（长三角）国际科技创新中心，持续擦亮“双城记”，联动争取国家创新资源布局。要探索新型监管模式，审慎技术转移、审查算法，更大力度推动场景开放和新产品应用，给予创新行为和创新产品更多“试错容错”机会。