今天我们召开高新区整治形式主义为基层减负专项工作机制会议，是在我区迈向“十五五”高质量发展新阶段的关键时期，召开的一次具有全局性、战略性意义的重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府关于持续深化整治形式主义、切实为基层减负的系列决策部署和重要指示精神，全面复盘总结我区前一阶段专项整治工作取得的成效、积累的经验与暴露的不足，深刻剖析当前我区在作风建设领域面临的新挑战、新问题，并对下一阶段，特别是“十五五”开局之年的重点任务、关键举措进行再动员、再部署、再深化。这既是对前期工作的阶段性检阅，更是对攻坚期任务的全面冲锋。参加今天会议的有各园区、各街道办事处、区直各部门、区属各投资集团的分管负责同志。刚才，我们听取了全区前期整治形式主义为基层减负工作进展情况的通报，审议并调整完善了区级专项工作机制成员单位，相关单位代表也作了态度鲜明、措施务实的表态发言。大家的发言认识到位、思考深入，希望各单位会后认真对照、互学互鉴，切实将会议成果转化为狠抓落实的实际行动。
整治形式主义、为基层松绑减负，绝非一时一地的权宜之计，而是党中央着眼于推进国家治理体系和治理能力现代化、巩固党的执政根基、激发全社会创造活力作出的重大战略决策。它直指作风建设顽疾，关乎政令畅通、政策落地，更关乎人心向背、事业兴衰。当前，我区正处于深化改革攻坚期、转型升级突破期、高质量发展爬坡过坎期，各项任务异常繁重，各种矛盾交织叠加。如果形式主义、官僚主义问题得不到根本纠治，基层干部疲于应付各种无谓的事务、虚功，就无法集中精力抓发展、促改革、保民生、护稳定，我区“十五五”规划的宏伟蓝图就可能沦为“空中楼阁”。因此，我们必须以更高的政治站位、更强的历史主动、更实的工作作风，将这项工作进行到底。下面，我围绕进一步纵深推进整治形式主义为基层减负工作，讲几点意见。
一、深化思想认识，提高政治站位，深刻把握整治形式主义为基层减负的极端重要性与紧迫性
思想是行动的先导，认识的高度决定工作的力度和深度。全区各级各部门必须从政治和全局的战略高度，深刻领会党中央一以贯之狠抓作风建设的坚定决心，充分认识整治形式主义的复杂性和长期性，切实增强抓好这项工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
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（一）压紧压实“三个责任”，构建齐抓共管工作格局。抓好整治形式主义为基层减负工作，关键是责任落实。一是要压实党委（党组）主体责任。各级党组织要切实担负起管党治党政治责任，将整治形式主义为基层减负摆上重要议事日程，定期研究部署，加强组织领导。党组织主要负责同志要履行好第一责任人职责，既挂帅又出征，带头查摆问题，带头整改落实，以上率下，发挥“头雁效应”。二是要压实班子成员“一岗双责”。领导班子成员要按照分工，抓好分管领域、分管部门的减负工作，做到业务工作管到哪里，整治形式主义、为基层减负的责任就跟进到哪里。三是要压实区专项工作机制牵头抓总责任。区级专项工作机制要充分发挥统筹协调、督促指导、推动落实的作用，加强顶层设计，健全工作规则，定期调度情况，研究解决跨部门、跨层级的难点堵点问题。各成员单位要树立“一盘棋”思想，各司其职、密切配合，形成上下联动、条块结合、协同发力的工作合力，坚决防止“上热中温下冷”现象。
（二）持续深化“六个纠治”，聚焦重点难点精准发力。“六个纠治”是当前和今后一个时期整治形式主义的“牛鼻子”和主攻方向，必须扭住不放、常抓不懈。一是坚决纠治急功近利、盲目决策。在招商引资、项目建设中，必须坚持科学决策、民主决策、依法决策，严禁脱离实际、超越发展阶段搞“形象工程”，严禁违规举债、盲目铺摊子，确保发展成果经得起历史和实践检验。二是坚决纠治统计造假。要牢固树立正确的数据观，健全防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任体系，确保统计数据真实、准确、完整、及时，为科学决策提供可靠依据。三是坚决纠治违规开展创建示范和评比表彰。要严格清理规范面向基层的创建示范和评比表彰活动，严禁擅自设立项目、向基层摊派任务、增加负担，切实维护创建评比活动的严肃性和公信力。四是坚决纠治基层隐形负担。要重点整治“指尖上的形式主义”，全面清理规范各类政务APP、AAA工作群、网络学习平台，严禁强制要求下载、打卡、积分，防止数字赋能异化为“数字负担”“数字枷锁”。五是坚决纠治“文山会海”。要严格执行发文开会限额管理和负面清单制度，提倡开短会、讲短话、发短文，大力推行“无会日”“无会周”，切实减少基层干部陪会、读文件的时间消耗。六是坚决纠治督查检查考核等形式主义。要统筹规范督查检查考核事项，改进调研方式，提倡“四不两直”，坚决防止“作秀式”“盆景式”调研，严禁借调研、考察、培训之名搞变相旅游，切实减轻基层迎检迎考负担。
（三）强化以案促改与警示教育，发挥治本功能。要坚持用“身边事”教育“身边人”，充分运用中央、省、市、区通报的形式主义、官僚主义典型案例，开展经常性、针对性警示教育。要通过召开警示教育大会、组织观看警示教育片、编印忏悔录、旁听庭审等方式，让广大干部受警醒、明底线、知敬畏。要深入剖析典型案例暴露出的制度漏洞、监管盲区和思想根源，推动相关地区和部门完善制度、强化监管，达到“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。同时，要加强正面典型引领，大力宣传推广在整治形式主义、为基层减负工作中涌现出的好经验、好做法，选树一批真抓实干、担当作为的先进典型，在全社会营造崇尚实干、力戒空谈的浓厚氛围，引导干部把心思和精力凝聚到干事创业上来。
（四）推动减负赋能与激励担当，激发内生动力。减负的最终目的不是“减责”，而是“赋能”，是为了让基层干部更好地担当作为、服务群众、推动发展。一要建立健全容错纠错机制。要按照“三个区分开来”的要求，细化容错情形和程序，为在改革创新、攻坚克难中出于公心、担当尽责，但因客观条件限制出现失误错误的干部撑腰鼓劲，消除干部“洗碗越多摔碗越多”的后顾之忧。二要推动资源服务管理下沉。要赋予基层更多自主权，推动人财物等资源向基层倾斜，确保基层有权办事、有钱干事、有人管事，提升基层治理和服务能力。三要优化考核评价机制。要建立科学精准、务实高效的考核体系，坚持考少考精考重点，强化结果导向、实绩导向和群众评价，切实将基层干部从繁重的考核、过多的“一票否决”中解放出来，引导他们创造实实在在的业绩。
同志们，整治形式主义为基层减负，是一场攻坚战，更是一场持久战。其成效如何，直接关系到高新区的发展环境、创新活力和未来竞争力。当前，我们正站在“十五五”开局的新起点上，使命光荣，责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，以“抓铁有痕、踏石留印”的实干作风，坚定信心、迎难而上，持续用力、久久为功，坚决打赢整治形式主义这场硬仗，切实把不该由基层承担的负担减下去，把基层干部干事创业的热情提上来，奋力谱写高新区高质量跨越式发展的崭新篇章，以优异的成绩迎接新的更大胜利！