今天召开这次全市防汛抗旱、地灾防治、安全生产工作暨市安委会全体成员会议，主要任务是深入贯彻总书记总书记关于安全生产和防灾减灾救灾的重要论述，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，结合近期省内外发生的典型事故教训，分析研判当前我市面临的严峻复杂形势，对下一阶段重点工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，会议传达了上级有关重要讲话、指示批示和会议精神，通报了有关情况，希望大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、保持清醒认识，深刻把握当前安全形势的极端严峻性

安全是发展的前提，发展是安全的保障。今年以来，全市上下认真贯彻落实各级关于安全发展的决策部署，安全生产形势总体保持平稳。根据统计，近三年来，全市生产安全事故起数和死亡人数呈现持续下降趋势，分别下降了59%和41%，连续20年未发生重大及以上生产安全事故。这些成绩的取得，是全市上下共同努力、辛勤付出的结果。

但是，必须清醒地看到，成绩代表过去，风险就在眼前。当前，我市已经进入主汛期，极端天气事件呈现多发、频发、强发态势，洪涝、干旱、地质灾害等风险交织叠加。同时，随着经济社会活动的全面恢复，各类生产经营活动进入旺季，新业态、新风险不断涌现，安全生产的不稳定、不确定因素显著增多。特别是近期市内外接连发生的安全事故，为我们敲响了警钟，暴露出工作中依然存在不容忽视的短板和漏洞。

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强化部门监管责任。应急管理部门要发挥好牵头抓总、综合协调作用，保持高度的敏感性和敏锐性，精准划定安全重点，从严从重打击各类安全生产违法行为。市县两级行业主管部门要按照“谁主管谁负责”的原则，明晰自身管辖范围，全面排查行业领域内的安全隐患，制定针对性的整改措施，加快补齐行业安全短板。

强化属地管理责任。乡镇（街道）、村（社区）是安全工作的最前沿，是责任落实的最后一环。要推动安全监管重心下移，基层网格化管理要发挥好“前哨”作用，及时搜集、反映、协助解决群众身边的安全问题，打通基层安全治理的“毛细血管”。

强化企业主体责任。企业是安全生产的责任主体。要督促企业建立健全全员安全生产责任制，加大安全投入，强化员工培训，完善操作规程，常态化开展隐患自查自改。对那些主体责任不落实、安全管理混乱、屡次发生事故的企业，要依法予以重罚，直至停产整顿、关闭取缔。

强化监督问责。纪检监察、组织部门要将安全生产履职情况纳入干部考核和监督范围。对因责任不落实、措施不到位、监管不力而导致事故发生的，要坚持“四不放过”原则，严肃追究相关单位和人员的责任。要通过从严问责，倒逼各级各部门真正把安全责任扛在肩上、抓在手上。

同志们，安全工作只有起点，没有终点。做好当前和今后一个时期的安全工作，任务艰巨，责任重大。我们必须立即行动起来，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，守土有责、守土负责、守土尽责，坚决防范和遏制重特大事故发生，切实守护好人民群众的生命财产安全，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的良好环境！