今天我们召开这次全县养老机构安全整治推进会议,主题非常明确,就是深入贯彻落实中央和省市关于养老机构安全管理的重要指示精神,分析当前我县养老服务领域安全生产面临的严峻形势,对下一阶段的安全整治工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,XX同志和XX同志分别作了发言,讲得都很好,我都同意。下面,结合我县实际,我再强调三点意见。
第一,提高政治站位,深刻认识养老安全工作的极端重要性
养老服务事业,一头连着千家万户的老年人,一头连着经济社会的发展稳定,是关系民生福祉的“国之大者”。我们XX县作为人口老龄化程度不断加深的地区,全县现有养老机构XX家,入住老人XX余名,从业人员近千人。这个数字背后,是XX多个家庭的殷切期盼,是我们必须兜住、兜准、兜好的民生底线。安全,是养老服务的第一道门槛,是不可逾越的红线,更是我们一切工作的根本前提。没有安全,高质量发展就无从谈起;没有安全,老年人的幸福晚年就是一句空话。
然而,我们必须清醒地看到,当前我县部分养老机构在安全管理上仍然存在不容忽视的问题。有的机构负责人安全意识淡薄,麻痹思想、侥幸心理作祟,认为事故是小概率事件,离自己很远;有的机构硬件设施陈旧,消防通道不畅、用电用气不规范、食品安全管理松懈等问题依然存在;有的从业人员缺乏专业的安全知识和应急技能,面对突发情况手足无措。这些问题,每一个都是悬在我们头上的“达摩克利斯之剑”,稍有不慎,就可能引发不可挽回的严重后果。
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一是压紧养老机构主体责任。养老机构是安全生产的责任主体,其法定代表人、主要负责人是本单位安全生产的第一责任人。要督促全县所有养老机构严格落实主体责任,建立健全“全员安全生产责任制”,将安全责任分解到每一个部门、每一个岗位、每一名员工。要依法设置安全管理机构或配备专(兼)职安全管理员,保障安全投入,确保安全管理工作有人抓、有人管、有钱办事。对于因责任不落实、管理不到位、措施不得力而导致发生安全事故的,必须依法依规严肃追究相关机构和人员的责任。
二是压实部门监管责任。安全监管,重在“监管”二字。各相关职能部门要坚决破除“事不关己”的本位主义思想,牢固树立“一盘棋”理念,做到各司其职、各负其责,同时又要密切协作、无缝衔接。民政部门作为行业主管部门,要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用,加强对养老机构的日常监督、指导和服务。消防救援部门要加强对养老机构的消防安全监督检查和业务指导,燃气机构的安全进行严格监管。住建部门要加强对养老机构房屋建筑、燃气使用的安全和传染病防控指导。市场监管部门要严把食品安全关和电梯等特种设备安全关。各部门要建立常态化的联合检查和信息共享机制,变“九龙治水”为“合力攻坚”,形成“1+1>2”的监管效应。
三是压实属地管理责任。各乡镇(街道)对本辖区内的养老机构安全负有属地管理责任。要严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的要求,将养老机构安全纳入本地区安全生产总体布局,定期研究部署,定期开展检查。要充分发挥基层网格员的作用,对辖区内的养老机构,特别是规模较小、管理相对薄弱的农村幸福院等,进行常态化巡查,及时发现并上报安全隐患。要建立健全与县级职能部门的联动机制,实现“问题发现、上报、处置”闭环,打通安全监管的“最后一公里”。
同志们,养老机构安全工作责任重于泰山,事关人民群众的切身利益,事关社会大局的和谐稳定。这是一项只能做好、不容有失的政治任务和民生工程。让我们以对党和人民高度负责的精神,以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风,扎扎实实抓好各项工作的落实,坚决打赢这场养老机构安全整治攻坚战,为全县老年人撑起一片安全、祥和的“夕阳红”,为建设幸福美好新XX作出我们应有的贡献!
我就讲这些,谢谢大家。