今年以来,公司党委始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,把党风廉政建设纳入企业党的建设和改革发展的重点任务,念好“实”“活”“密”“严”四字诀,全面加强廉洁建设,以清风正气护航企业高质量发展。
一、主要工作情况
(一)抓“实”组织领导,以高度的政治站位推进廉洁建设。集团以高度的政治责任感和历史使命感加强党风廉政建设,将廉洁建设作为企业的一件大事来落实,从谋划部署、责任传导、任务安排等角度全方位抓实。一是谋划部署“扎实”。集团作为我省第一家全资国有大型融资担保企业,把“助推我省企业发展壮大”当作初心使命,围绕打造“红心践初心,助企担使命”党建品牌,将“廉洁信担”建设作为重点“工程”。每年一季度专门召开全面从严治党工作会议,对推进全面从严治党和党风廉政建设做出统筹部署。提前做好纪检干部队伍储备,单独设置纪检工作职能部门,实现了纪检干部由兼职到专职、纪检机构从无到有的转变。二是责任传导“严实”。集团党委坚持将全面从严治党和党风廉政建设与中心工作同谋划、同部署、同考核,把党中央、省委关于全面从严治党的决策部署纳入理论学习的重要内容。坚持把主体责任和监督责任贯通起来,建立健全全面从严治党和党风廉政建设工作责任体系,每年层层签订《全面从严治党责任书》和《党风廉政建设责任书》,推动集团各级党组织扛起主体责任,党组织书记落实第一责任人责任,班子成员和部门负责人落实“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是任务安排“务实”。集团每年印发工作要点,明确推进全面从严治党和党风廉政建设的重点任务和具体安排。集团纪委成立后,全面梳理国有企业基层纪委的职责任务,并赴兄弟企业纪委开展调研学习,积极寻求上级纪检机构的工作指导。在此基础上,集团谋划确定重点工作任务,实施“制度构建”“能力提升”“廉洁教育”“规范执纪”“品牌塑造”五大行动,并制定xx项具体计划,推动构建制度完备、职责清晰、运行顺畅、务实管用的党风廉政建设工作体系。
(二)用“活”各类资源,以创新的方式方法开展廉洁教育。集团紧紧抓住“不想”这个根本,灵活运用各类资源,创新方式方法,持续加强反腐倡廉教育和廉洁文化建设,引导党员干部特别是领导干部提高党性觉悟,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变能力。一是“活用”文化资源,思想引导显深度。充分运用我省丰富的红色文化资源,结合革命传统教育开展廉洁教育,组织开展瞻仰我省革命烈士纪念堂、瞻仰xxx革命烈士陵园、“x·xx”赶考日专题警示教育等活动,让党员干部从红色文化中汲取前行力量。充分运用各类廉政教育场馆资源,组织党员干部赴我省党性党风党纪教育馆、南昌市廉文化馆等开展现场教育,让党员干部在沉浸式体验中接受廉洁教育,引导党员干部把自己摆进去,增强接受教育的主动性和自觉性。二是“活学”典型案例,警醒告诫有力度。通过会议传达、观看警示教育片等多种方式,及时组织员工学习有关违纪违法、违反作风规定等典型案例,引导员工以案为鉴、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的底线。编发《廉洁警示专刊》,围绕业务开展、日常工作中可能涉及的廉洁风险,就有关违纪违法案例进行专题汇编,详细列举相关法律法规,解读相关政策要求,做出专项提醒,已就“高利转贷罪”“签订、履行合同失职被骗罪”等编制专刊x期,切实增强了案例的警示效果。三是“活借”线上平台,廉洁教育具广度。针对普遍存在的“工学矛盾”、全员集中学习难以实现的实际情况,灵活采用党支部理论学习、青年理论学习等固定学习载体,以及线上工作联络群等方式学习党风廉政方面的精神。针对集团的xxx家分支机构分布在全省各地的情况,运用办公软件系统传达学习内容,确保廉洁教育全面覆盖。
(三)织“密”廉洁网格,以顺畅的协同配合凝聚监督合力。集团着眼于完善监督体系,从强化部门协同、延伸基层、内外监督联动等多个视角,加强纪检专责监督与其他监督的贯通协调,推动实现上下左右内外立体监督、无缝监督、合力监督,提升监督效能。一是强化部门协同,让横向协作的纽带更“紧密”。积极构建“大监督”体系,围绕防范廉洁风险、规范监督管理,强化纪检部门与其他职能部门之间的沟通会商,及时通报督导检查、追责问责等方面的重要情况,按职责移送问题线索,必要时共同开展监督检查或线索办理工作,推动形成以纪检机构专责监督为主导、企业内部其他各类监督相互贯通协调的工作合力。二是着眼基层一线,让纵向延伸的网底更“细密”。创设纪律作风联络员机制,从各职能部门、子公司和直属分支机构分别明确一名员工,建立一支由xx人组成的纪律作风联络员队伍,负责向所在部门员工传达党风廉政建设的有关精神,协助开展廉洁教育,发挥身处一线的优势,及时发现、报告员工苗头性问题和违规违纪问题线索,延伸监督的触角。三是探索家企联动,让内外贯通的防线更“严密”。坚持开展廉政家访活动,由集团领导班子成员带队,深入员工家中与家属访谈,了解员工的思想、工作和家庭生活情况,加强对员工的人文关怀和严格管理,推动形成廉洁家风,筑牢家企联动的廉洁防线。
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一、压实责任链条,筑牢廉政建设“责任网”。坚持把党风廉政建设作为首要政治任务,构建“党组统筹、班子齐抓、全员参与”的责任体系。一是强化组织领导。召开党风廉政建设专题会议x次,研究制定《2025年党风廉政建设工作要点》,细化分解责任清单x项,明确班子成员“一岗双责”,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室(队)负责人直接落实的工作格局。二是层层传导压力。局主要领导与班子成员、各股室(执法队)负责人签订《党风廉政建设责任书》x份,组织开展集体廉政谈话x次,针对执法办案、行政审批等关键岗位开展个性化提醒谈话x人次,推动责任落实到“神经末梢”。三是完善考核机制。将党风廉政建设纳入干部职工年度考核重要内容,建立“周调度、月通报、季考评”制度,对工作推进不力的x个股室进行约谈,倒逼责任落地见效。
二、深化教育警示,拧紧思想认识“总开关”。聚焦“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进,多维度开展廉政教育,夯实干部职工思想根基。一是抓牢理论武装。依托“三会一课”“执法讲堂”等载体,组织学习《中国GCD纪律处分条例》《公职人员政务处分法》等党纪法规x次,开展“总书记关于全面从严治党重要论述”专题研讨x次,覆盖党员干部x余人次,推动党纪党规入脑入心。二是强化警示震慑。召开警示教育大会x次,通报曝光执法领域违纪违法典型案例x起,组织观看《x》等专题片,用“身边事”警醒“身边人”;开展“廉政风险大讨论”,围绕行政处罚自由裁量、执法案件办理、涉案财物管理等岗位风险点,组织各科室自查风险隐患x条,制定防控措施x项,从源头堵塞漏洞。三是涵养廉政文化。在局机关走廊、执法队办公区域设置廉政标语、警示漫画x余处,打造“清廉执法文化墙”;开展“家庭助廉”活动,向干部职工家属发放《x》x余份,引导家属当好“廉内助”,营造崇廉尚洁的良好氛围。
三、紧盯关键环节,织密制度约束“铁笼子”。以规范权力运行为核心,突出制度建设和流程管控,着力构建“用制度管人、按流程办事”的长效机制。一是完善内控机制。修订《x》《x》《x》等制度x项,特别是针对x问题,制定《x》,将x项执法事项的裁量标准细化到具体情形,压缩x。二是推进阳光执法。严格落实行政执法“三项制度”,第一季度累计公示执法信息x条,全过程记录执法活动x次,重大执法决定法制审核x件;在政务服务窗口设置x,群众可扫码对执法人员服务态度、廉洁情况实时评价,累计收到评价x条,满意度达x%。三是加强专项监督。成立局督查专班,采取“四不两直”方式开展作风督查x次,重点检查上班纪律、执法着装、公车使用等情况,发现并整改问题x个;对2024年以来办结的x件行政处罚案件开展“回头看”,核查是否存在办人情案、关系案等问题,实现监督检查“无死角”。
四、聚焦作风提升,架起执法为民“风向标”。坚持把党风廉政建设成效转化为服务群众的实际行动,以优良作风推动执法工作提质增效。一是开展专项整治。结合全县x活动,重点整治执法中存在的x等问题,设立x,第一季度受理群众举报投诉x件,全部按时办结反馈,群众满意率x%。二是优化执法服务。推行x工作法(x%的问题用服务解决、x%的问题用管理解决、x%的问题用执法解决),在占道经营治理、违建管控等工作中,主动上门宣传政策x余次,帮助商户规范经营x户,引导群众自行整改轻微违法问题x起,实现执法温度与力度有机统一。三是深化“放管服”改革。将x项行政许可事项办理时限压缩x%,推出“容缺受理”“上门服务”等便民措施,第一季度累计办理审批事项x件,群众“零跑腿”率达x%,窗口服务连续x个月获评政务中心“红旗窗口”。
五、存在的问题与下一步计划。尽管取得一定成效,但仍存在部分干部对党风廉政建设重要性认识不够深刻、廉政教育形式创新不足、个别制度执行不够严格等问题。下一步,我局将重点抓好三方面工作:一是强化政治引领,结合学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育,持续开展党纪党规学习,推动干部职工筑牢信仰之基;二是深化制度创新,针对执法领域新情况新问题,动态完善廉政风险防控机制,确保权力在阳光下运行;三是狠抓作风建设,聚焦群众反映强烈的突出问题,开展专项监督检查,严肃查处违纪违法行为,以党风廉政建设新成效护航综合行政执法工作高质量发展。