信访工作是一项重要工作,组织部门的信访工作是组织工作的重要组成部分,对于落实党的政策、化解矛盾、维护稳定、密切党群干群关系、服务组织工作中心任务有着不可替代的作用。当前,随着形势的不断发展,组织工作面临的任务日趋复杂,所触及的社会层面问题也越来越多,这就为新时期组织部门信访工作提出了更高的要求。因此,我们一定要充分提高对做好新形势下信访工作重要性的认识,不断总结经验,明确目标任务,强化工作措施,力争把工作做得更细、更实,努力为组织工作整体的创新发展营造一个良好的外部环境。
一、近年来开展信访工作的主要做法
信访工作是党和政府密切联系群众的主要渠道,组织部门作为党委负责干部工作、基层组织建设和知识分子工作的职能部门,其信访工作水平的高低直接关系到党在人民群众中的形象,关系到党的群众基础和执政地位的进一步巩固。基于这一高度认识,近年来我们始终把信访工作作为组织工作的一项重要内容,摆上部门工作议事日程,坚持与其他工作同研究、同部署,及时协调解决在信访工作中反映出来的突出问题,探索进一步做好信访工作的方法和途径,做到抓早、抓小、抓苗头,争取把问题化解在基层,消灭在萌芽状态,使信访工作逐步走向规范化、制度化和科学化。据不完全统计,自x年以来,我们共接待群众来人来访x人(次),来电来访x人(次),来信来访x件,涉及干部政策、干部作风、领导班子调整、干部选用、评先选优、基层组织选举、老干部待遇、知识分子政策等各个方面,通过耐心细致的解释、答复和办理,绝大部分得到了有效调处。我们的具体做法是:
(一)加强领导,健全信访工作的有效机制。为了认真做好信访工作,引导和教育全体组工干部不断提高对信访工作重要性的认识,我们建立了由部长负总责、分管部长具体抓、信访工作人员紧密配合的信访工作机制,并明确要求各乡(镇)、各部门也要牢固树立“信访无小事”的思想,确定一名领导负责抓好与组织工作有关的信访案件的调查、受理、答复和信息反馈,同时建立了科级后备干部信访定期培训制度,即由组织部统一安排,各乡镇、各部门定期选派本单位科级后备干部到信访部门跟班学习,形成上下互动、相互配合的良好工作机制,力争做到早发现、早介入、早调处,确保不发生重信重访和越级上访。在此基础上,注重与纪委、检察院、信访办等部门加强信访信息的沟通与交流,建立了信访联席会议制度,定期召开会议研究信访工作情况,解决实际问题,形成了快速反应、合力调处的工作格局,为做好信访工作提供了有力保证。
(二)完善制度,规范信访工作的程序。群众来信来访反映的问题要得到及时解决,关键是要有方便快捷、科学高效的信访工作程序。基于这一认识,我们按照“以防为主、以调为主”的原则,坚持从完善制度、规范程序上下功夫,努力提高信访工作的质量和效率。根据国家《信访条例》和有关政策规定,结合部门工作实际,我们先后制定完善了《中共xx委组织部信访工作制度》《信访登记制度》《信访受理调处答复制度》《信访案件归档制度》等制度规范,对群众来信来访进行认真地登记和分类,严格把握登记、受理、交办、督办、审查、答复、回访、存档等基本环节,做到“四清”(事实清、政策清、信访人清、责任人清、)“四有”(来信有登记、来访有记录、交办有回音、处理有结果),落实信访工作首问负责制、包案责任制和组织部长接待日制度等相关制度,确保群众反映的问题逐条逐件都能得到圆满解决。
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(一)强化中心意识,不断增强做好组织部门信访工作的责任感和紧迫感。要自觉把信访工作放到组织工作的全盘中去考虑,居安思危,认清形势,切实把信访工作放在心上,抓在手上,落实到行动上,使信访工作能够更好地服务于组织部门中心工作。及时化解组织工作中出现的各种矛盾,协调解决一些群众反映的热点、难点问题,通过扎实有效地搞好信访工作,达到弘扬创业者、支持改革者、鼓励探索者、帮助失误者、查处违纪者的目的,从而进一步统一思想,凝聚力量,推动组织工作的创新发展。
(二)强化服务意识,切实为群众解决一些实际问题。要牢固树立“信访无小事”的思想,把群众的来信来访作为组织工作改进服务质量的“助推器”,引导组工干部努力学习有关组织工作的政策规定,不断加强政治修养,做到政治坚定,业务精通,使组工干部特别是信访工作人员为民服务的意识进一步增强,为民服务的态度进一步改善,为民服务的水平进一步提高。
(三)强化责任意识,推动组织部门信访工作向制度化、规范化方向迈进。要进一步建立和完善组织部门信访工作的机制,积极推行“组织部长接待日制度”“领导包案制度”、“领导阅批来信制度”、“信访工作量化考核制度”、“信访工作责任追究制度”等一系列制度,形成一级抓一级、一层管一层、人人有责任的良好工作格局。要大力倡导树组织部门信访工作“重思想教育、重调查研究、重事实依据”的方法,使群众反映的各类问题得到及时、稳妥、圆满地解决。
(四)强化创新意识,不断改进信访工作的方式。要坚持解放思想、实事求是、大胆探索的原则,按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求,不断推进信访工作的制度创新和方法创新,探索建立更加合理、有效的信访工作机制,积极尝试推行“下访”、“研访”、“巡访”、“回访”等信访工作的新举措,使组织部门信访工作更加符合群众要求和组织工作发展需要,成为反映群众愿望的“晴雨表”、密切党群关系的“连心桥”、改进干部作风的“助推器”。
五是强化投入意识,完善信访软硬件设施,健全组织信访工作机构。要加大组织信访工作投入,创造条件,逐步健全组织部门信访工作机构,定场所、定人员,定编制,定职责,形成有序合理的组织信访工作处置机制。