为推动本市检验检测认证行业创新发展，促进现代服务业和先进制造业深度融合，更好发挥对产业升级的赋能作用，制定本行动方案。

一、主要目标

围绕加快培育发展新质生产力和建设现代化产业体系，推动检验检测认证服务业与先进制造业深度融合、一体发展，更好发挥对产业升级的赋能作用。到2027年，基本建成市场化、国际化、专业化、集约化、规范化的先进检验检测认证体系。行业规模进一步壮大，检验检测认证行业营业收入力争突破600亿元，培育10家左右“十亿级”龙头企业和100家以上“亿元级”规模企业。产业集聚进一步增强，建设形成国家检验检测认证公共服务平台示范区＋市级检验检测认证产业园区＋专业型检验检测认证技术服务基地的“2＋N＋X”产业布局体系。服务能级进一步提升，建成100个国家级和市级检验检测服务平台，新增100项“xx品牌”认证产品和服务，检验检测认证专精特新企业数量突破300家。

二、培育壮大经营主体

1．做强龙头企业。围绕产业发展需求，对标全球一流企业，着力培育一批规模效益好、技术水平高、创新能力强、品牌信誉优的综合性检验检测认证龙头企业。加快事业单位性质检验检测机构改革，有序推进转企改制，优化资源配置效率。在汽车、集成电路、新能源、电气装备、建设工程、仪器仪表等细分领域，靶向培育一批领军企业。大力发展检验检测认证总部经济，加强创新型企业总部、跨国公司地区总部认定。（责任部门：市市场监管局、市委编办、市国资委、市发展改革委、市商务委、市经济信息化委、各区）

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17．加强人才引育。依托市级重大人才计划项目，支持引育检验检测认证高层次紧缺人才。支持符合条件的检验检测认证企业纳入本市人才引进重点机构名单，按规定享受本市人才引进等政策支持。完善检验检测专业技术职称评价机制和职业技能等级制度，加大对急需紧缺的检验检测技能类职业（工种）的政策支持力度。建设检验检测认证专业智库，加强行业政策研究，定期发布行业发展白皮书。（责任部门：市人才工作局、市人力资源社会保障局、市市场监管局、市经济信息化委）

18．加大政策支持。统筹服务业发展引导资金、促进产业高质量发展专项资金、科技创新计划等专项资金，针对检验检测认证行业特点细化申报标准，围绕功能平台筹建、关键技术攻关、紧缺能力建设等加大支持力度。发挥各类产业投资基金引导作用，支持检验检测认证优质项目的投资与招引。鼓励各区因地制宜，发展细分赛道，优化产业生态，对符合产业发展导向的新建重点项目、首次升规达标企业、同比高增长企业等予以支持。（责任部门：市发展改革委、市经济信息化委、市科委、市财政局、各区）

19．加强宣传引导。支持检验检测认证机构积极参与“政府质量奖”“科技进步奖”“标准创新贡献奖”“xx市品牌引领（培育）标杆企业”培育认定等评选，选树一批创新发展成果。办好“世界认可日”“检验检测开放日”等重要宣传活动，鼓励检验检测认证机构积极参加各类重要展会、论坛，增加新技术、新产品、新服务首发。（责任部门：市市场监管局、市科委、市经济信息化委、各区）

20．营造良好环境。持续优化市场准入制度，完善资质认定告知承诺制度，实施容缺容错受理。建立重点检验检测认证企业专员服务机制，提供个性化精准服务。健全联合监管、联合惩戒机制，推进机动车检验、农产品检测等领域跨部门综合监管“一件事”改革。强化信用监管、风险预警、能力考核等方式应用，加快数字化监管能力建设，严厉打击出具虚假检验检测报告、虚假认证结论等违法行为。充分发挥行业组织作用，推动机构自律与人员自律，引导行业健康规范发展。（责任部门：市市场监管局、各行业管理部门）

依托市质量工作领导小组工作机制，统筹研究检验检测认证行业高质量发展相关战略、规划、政策、实施等重大问题，领导小组各成员单位和有关单位要按照职责分工，推进各项任务落地落实。