x年，我市印发《xx市市属国企高质量发展行动方案（x－x年）》，扎实开展“科技创新攻坚三年行动”，推动市属国企扭住创新发展的“牛鼻子”，促进要素驱动向创新驱动转变，企业创新能力和水平得到显著提升。

（一）取得的成绩

一是科技投入跃上新台阶。市国资委积极引导和支持企业按市场化方式拓宽企业创新融资渠道，进一步加大研发投入，企业研发投入逐年递增。x年，市出资监管工业企业科技活动经费支出x.x亿元，其中R＆D研发投入保持x％以上增幅，达x.x亿元，同比增长x.x％，占主营业务收入比x.x％，比全市全社会研发投入高出x.x个百分点。

二是平台建设取得新进展。我委鼓励和支持企业高水平运行、高标准新建创新平台，充分发挥创新平台对基础研发、人才聚集、成果转化的载体作用，不断提高研发能力和水平，支撑市属国企健康可持续发展。截至x年末，市出资监管企业拥有国家级创新平台x个、市级创新平台x个；博士后科研工作站x个，院士工作站x个；高新技术企业x家。其中，x年新增国家级创新平台x家，市级创新平台x家，博士后科研工作站x家，高新技术企业x家。

---此处隐藏2508字，下载后查看---

担当作为精神弱化。部分企业领导人员发展信心不足、韧劲不足，市场竞争意识不强，缺乏攻坚克难、敢闯敢为的责任担当，怕吃亏、怕担责、怕追责。少数企业领导人员缺乏坚定执着、追求卓越的企业家精神，求稳定、守摊子，不敢闯、不愿闯、不会闯。

三、对策建议

（一）着力推进思想再解放。推进市属企业创新发展关键在人，特别是企业领导人员，必须把解放思想、开拓思维放在事关战略全局的首要位置来抓，把贯彻落实总书记关于创新发展新思想新理念新要求融进血脉，铸入灵魂。引导企业领导班子和领导人员深入学习井冈山精神和苏区精神，开展向先烈学习活动，推进红色基因传承；深入查摆问题，特别是思想深处、灵魂深处的问题，组织大讨论，搅动思想、形成共识，把解放思想引向深入；立行立改，把解放思想向实践层面推进，动真碰硬，不换思想就换人。

（二）着力完善体制机制。进一步完善科技创新考核评价体系，建立奖优罚劣的“赛马”机制，让“能者有平台，庸者没舞台”。鼓励支持企业建立与管理序列并行的技术序列晋升通道，进一步推动科技型企业股权分红、收益分配等激励政策的落实。加大对企业创新工作的扶持力度，充分发挥x万元科技创新奖励资金的作用，激发全体科研人员的积极性和创造性。以科技创新专项考核为抓手，按照每年科技投入增长不低于x％的要求，推动企业围绕重大技术需求，瞄准世界科技前沿，加强基础和前瞻性研究，进一步加大研发投入力度。x年，确保R＆D占比达x.x％；力争到x年末，市属国企研发投入达到x－x亿元，R＆D占比达到x％以上。

（三）着力加强平台建设。强化科研项目带动，以重大研发项目为依托，高水平运行好现有x个国家级、x个市级创新平台，充分发挥创新平台集聚要素资源、促进成果转化的载体作用。大力实施“国家级、市级创新平台和高新技术企业”三年倍增计划，积极推动企业与大院大所合作，鼓励支持x集团、x集团等有实力、有条件的企业到发达国家、市份设立一批高层次研发机构，就地吸引、转化、利用发达地区先进人才、技术，快速提升企业研发能力。重点围绕国家重大战略需求和企业长远发展需要，在自主创新和协同创新上双向发力，加强前沿科技、基础领域等研究，加快推动重大科技项目攻关，努力实现关键领域、核心技术的突破，奋力抢占未来发展的制高点。