一、提高政治站位，深刻认识“十五五”规划编制工作的重大意义

规划编制是战略全局的“先手棋”，更是高质量发展的“导航图”。当前，**市既面临“双循环”新发展格局、**区域战略叠加的历史机遇，也需应对产业转型、要素竞争的现实挑战。这就要求我们以总书记新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，将国家战略导向与地方发展实际紧密结合，以规划为纽带凝聚发展共识、校准战略方向，既为“十四五”收官划句号，更为“十五五”开局谋新篇，确保在新一轮区域竞争中抢占制高点、赢得主动权。

（一）“十五五”规划是把握战略机遇的关键抓手。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，**市正处于产业转型升级、区域协调发展的关键时期。“十五五”规划作为引领城市发展的行动纲领，要精准把握“双循环”新发展格局、区域发展战略等重大机遇，充分挖掘我市在（如交通枢纽、产业基础、资源禀赋等）方面的独特优势，将国家战略与地方发展紧密结合，在机遇窗口期主动作为，为我市实现跨越式发展赢得先机。

（二）“十五五”规划是回应群众期盼的必然要求。人民对美好生活的向往，始终是我们奋斗的目标。“十五五”规划编制工作必须坚持以人民为中心的发展思想，聚焦教育、医疗、养老、住房等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过科学规划，持续提升公共服务水平，优化城市功能布局，改善生态环境质量，让发展成果更多更公平惠及全体市民，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

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规划编制是一项系统性工程，需构建“上下贯通、左右协同”的工作闭环。要以责任压实推动任务落实，建立“市级统筹、部门联动、区县主责”的工作机制，确保“一张蓝图绘到底”；以开门问策凝聚智慧力量，通过专家论证、公众参与、智库支撑等多元渠道，让规划更接地气、更具民意基础；以质量管控保障落地实效，严格时间节点、强化过程督导、完善评估机制，确保规划经得起实践、历史和人民的检验。唯有凝聚共识、真抓实干，方能将“规划图”变为“实景图”。

（一）加强组织领导，压实工作责任。成立**市“十五五”规划编制工作领导小组，由我任组长，市政府主要领导任副组长，各相关部门和区县主要负责人为成员。领导小组要发挥统筹协调作用，定期召开会议，研究解决规划编制工作中的重大问题。各相关部门和区县要成立相应工作机构，明确责任分工，细化工作任务，确保规划编制工作有序推进。

（二）坚持开门编规划，广泛凝聚共识。充分发扬民主，坚持开门编规划，广泛听取社会各界意见建议。通过开展问卷调查、召开座谈会、设立意见箱等多种形式，征求人大代表、政协委员、专家学者、企业代表、市民群众等各方面的意见和建议。加强与上级部门的沟通对接，确保规划与国家和省级规划相衔接。注重发挥智库作用，邀请国内知名专家学者为规划编制提供智力支持。

（三）严格时间节点，确保编制质量。“十五五”规划编制工作时间紧、任务重、要求高。各相关部门和区县要按照规划编制工作方案的时间节点，倒排工期，挂图作战，确保按时完成规划编制任务。要严把规划编制质量关，加强对规划内容的审核和论证，确保规划具有科学性、前瞻性、可行性和可操作性。建立规划编制质量责任制，对规划编制工作中出现的问题，要严肃追究相关人员责任。

同志们，编制好“十五五”规划，责任重大、使命光荣。让我们以高度的政治责任感和历史使命感，凝心聚力、真抓实干，高质量完成“十五五”规划编制任务，为**市实现高质量发展、全面建设社会主义现代化城市作出新的更大贡献！