根据会议安排,现将我县推进“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动有关情况汇报如下。今年以来,我县深入贯彻落实中央纪委、省市纪委全会部署,以“规范化法治化正规化建设年”行动为抓手,聚焦主责主业,深化改革创新,健全制度体系,强化队伍建设,推动纪检监察工作高质量发展取得新成效。下面,我从三个方面作具体汇报:
一、以规范化建设为引领,构建科学高效的运行机制
规范化是纪检监察工作高质量发展的基础。我县坚持制度先行、流程管控、质效并重,推动纪检监察工作全流程规范运行。
(一)制度体系“立柱架梁”,实现全流程有章可循。对标中央纪委国家监委和省市纪委监委制度规范,系统梳理修订监督执纪、信访举报、案件审理等8大类42项制度,形成覆盖纪检监察工作全链条的“制度矩阵”。一是制定《监督执纪执法工作规程》,细化线索处置、初步核实、立案审查调查、案件审理等12个环节操作规范,明确48个关键节点时限要求,建立“周调度、月通报、季评查”机制,案件办理平均时长缩短30%。二是出台《乡镇纪检监察工作指引》,针对基层监督力量薄弱、程序不规范等问题,制定监督清单、流程图、文书模板“三位一体”工作指南,推动乡镇纪委监督执纪规范化水平显著提升。三是建立《纪检监察协作区运行管理办法》,将全县划分为3个协作区,实行“片区联动、交叉监督、联合办案”,整合监督力量,破解“熟人社会”监督难题。今年以来,协作区办理案件67件,同比增长52%。
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(一)队伍建设“强基固本”,提升专业化能力。实施“铁军锻造”工程,推动干部队伍结构优化、能力提升。一是优化班子结构,协助县委选优配强纪委监委领导班子,调整优化内设机构,干部平均年龄下降至38岁,研究生学历占比提升至23%,法律、审计、信息化等专业人才达到65人。二是实施“育苗工程”,通过上挂下派、跟班学习、以案代训等方式,培训干部380人次,12人通过法律职业资格考试,3人入选省市纪委监委人才库。三是建立“导师帮带”制度,由班子成员“一对一”传帮带年轻干部,通过案例研讨、模拟办案等方式加速人才成长。在全市纪检监察系统业务大比武中,我县荣获团体二等奖,3名干部获评“业务标兵”。
(二)作风建设“刀刃向内”,锤炼过硬作风。坚持“打铁还须自身硬”,以严的基调强化自我监督。一是制定《纪检监察干部“十严禁”》,开展“纪律作风专项整治”,排查整改问题23个,处分违纪干部2人,坚决防止“灯下黑”。二是建立干部家访制度,班子成员带头家访干部42人次,解决实际困难11件,构建家庭助廉防线。三是推行“阳光监督”机制,公开纪检监察干部监督电话、邮箱,聘请15名特约监察员,对干部履职情况全程监督。三年来,未发生一起纪检监察干部违纪违法案件,队伍纯洁性持续增强。
(三)改革创新“提质增效”,激发内生动力。以改革思维破解难题,推动纪检监察工作创新发展。一是推进“智慧纪检”建设,建成全县公权力大数据监督平台,归集民政、住建、医保等部门数据xx亿条,设置红色预警模型42个,产生红色预警信息389条,查实率达82%。二是深化纪检监察体制改革,在全市率先完成乡镇监察办公室全覆盖,配备专职监察员65名,监督“触角”直达村居。三是探索“巡察+审计”联动模式,发现问题线索32条,移交问题45个,推动建章立制18项,相关经验被《中国纪检监察报》刊发。
同志们,我县“三化”建设年行动取得阶段性成效,但与上级要求相比,仍存在监督质效需进一步提升、法治化水平需进一步深化、干部能力需进一步增强等不足。下一步,我们将重点抓好三项工作:一是深化“规范化”建设,完善“室组地”联动监督机制,推动监督执纪执法权流程规范运行;二是强化“法治化”实践,深化“法法衔接”,提升案件办理质效;三是优化“正规化”管理,实施“铁军能力提升计划”,打造高素质专业化纪检监察队伍。
我们将以此次会议为契机,以更高标准、更严要求、更实举措,推动“三化”建设年行动走深走实,为全市纪检监察工作高质量发展贡献力量!