今天我们召开这次专题部署会,核心任务是研究、部署、推动2026年全区老旧住宅电梯安全评估及隐患整治工作。电梯安全,关乎人民群众每日的出行便利与生命安全,是城市安全运行的重要组成部分,更是我们必须牢牢守住的民生底线。当前,随着城市化进程的深入和大量住宅电梯进入“中老年期”,安全风险日益凸显,群众关切持续升温。做好老旧住宅电梯安全治理,是一项等不起、慢不得的紧迫任务,是践行以人民为中心发展思想的具体行动,是对我们治理能力和责任担当的直接检验。本次会议旨在统一思想、明确目标、压实责任,确保新一轮安全评估与整治工作高效、有序、彻底地推进。下面,我讲几点意见。
一、深刻认清形势,切实增强做好老旧住宅电梯安全工作的责任感和紧迫感
安全是发展的前提,是最大的民生。必须清醒认识到,老旧住宅电梯安全已成为当前城市公共安全领域一个突出且普遍的风险点。从宏观数据看,截至2025年底,全市电梯保有量已超过11万台,其中住宅电梯占比约60%。一个尤为值得警惕的趋势是,使用年限超过15年的老旧电梯数量正进入快速增长通道。数据显示,目前全市此类电梯约有8000台,根据电梯老龄化规律预测,未来三年这一数字可能激增至3万台左右,年均增长率超过10%。我区作为城市重要板块,住宅小区密集,电梯保有量大,老旧电梯的存量与增量压力同样严峻。
这些“高龄”电梯普遍存在控制系统落后、机械部件磨损、电气线路老化等“老年病”,故障率显著高于新梯。来自全市电梯应急处置平台的数据分析表明,使用15年以上的老旧住宅电梯,其年度困人故障发生率维持在较高水平。尽管近年来全市未发生重大电梯安全伤亡事故,但困人、冲顶、蹲底等故障仍时有发生,不仅严重影响居民正常生活,更潜藏着不可预测的安全风险。国家市场监管总局发布的2022年特种设备安全状况通告显示,当年全国电梯事故起数与伤亡人数在特种设备事故中仍占一定比例,这为我们敲响了警钟。
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一要压实层级责任。区市场监管局要发挥好牵头抓总作用,加强统筹协调、技术指导和监督检查。区建设局要指导好住宅专项维修资金的高效、合规使用。各街道办事处要落实属地管理责任,做好群众工作,协调化解矛盾,督促物业企业履职。社区、业委会要积极参与,搭建沟通平台,反映居民诉求。
二要强化协同联动。建立完善部门间、政企间的信息共享、会商研判、联合执法机制。市场监管、住建、应急、消防等部门要定期沟通情况,研究解决共性问题。要畅通使用单位、维保单位、检验机构、监管部门之间的沟通渠道,确保技术信息、管理信息、隐患信息传递及时、准确。
三要保障资金投入。要积极向上争取政策和资金支持,将老旧电梯安全治理纳入相关民生保障范畴。要指导、规范住宅专项维修资金的使用,简化应急使用程序。鼓励引导社会资本、保险机构参与电梯安全治理,创新商业模式。各电梯使用单位要依法履行安全管理投入的主体责任,将电梯正常运行、维护保养、隐患整改所需费用纳入经营管理成本,予以优先保障。
四要加强宣传引导。要持续开展电梯安全知识宣传进社区、进家庭、进校园活动,普及安全乘梯常识,曝光典型案例,提升全社会电梯安全意识,引导居民自觉爱护电梯、监督电梯安全。要主动发布工作进展,回应社会关切,营造关心、支持、参与老旧电梯安全治理的良好氛围。
同志们,保障老旧住宅电梯安全,责任重于泰山,任务艰巨光荣。当前正值2025年末,谋划启动2026年工作的关键节点。让我们以对人民高度负责的态度,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风,全力打赢这场老旧住宅电梯安全攻坚战,切实提升电梯安全运行水平,把安全保障送到每一位居民的家门口,让群众的每一次“上下”出行都更加安心、放心,为营造XX区更安全、更宜居的生活环境作出新的更大贡献!