根据市委和市教育局党组关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的部署要求,本人紧扣“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神”这一主题,聚焦“五个带头”重点内容,结合我市教育事业高质量发展实际,通过参加局党委集中学习、与分管科室及县区教育局负责人谈心谈话、书面征求学校师生及家长代表意见建议8类42条,深入查摆自身在思想、政治、作风、能力、廉洁等方面存在的突出问题,深刻剖析问题根源,明确整改方向和具体措施。现将对照检查情况报告如下。
一、2024年度专题民主生活会查摆问题整改落实情况
2024年度民主生活会上,本人围绕理论武装、政治忠诚、担当作为、服务群众、作风建设、廉洁自律等6个方面,共查摆出11项具体问题,逐一制定了整改措施、明确了整改时限和责任分工。一年来,坚持立行立改与长效治理相结合,实行“挂图作战、销号管理”,11项问题均已全部整改到位并持续深化提升。在强化理论武装方面,建立个人常态化学习机制,全年参加局党委理论学习中心组学习12次、专题研讨4次,撰写心得体会6篇,推动理论学习与教育工作深度融合。在提升政治能力方面,牵头建立教育领域意识形态风险排查机制,全年组织开展意识形态专项检查3次,整改问题隐患17处,筑牢教育系统意识形态防线。在优化服务群众方面,聚焦“双减”政策落地、学位供给等群众关切,推动新增公办学位2.3万个,规范校外培训机构136家,群众教育满意度较上年提升3.2个百分点。在完善内控机制方面,修订《市教育局机关经费使用管理办法》《教育项目招投标管理细则》等制度5项,强化对权力运行的制约监督。
二、存在的主要问题。
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致,但对照更高标准要求,仍存在三方面不足。一是政治信仰的日常滋养不够经常。对崇高理想信念的坚守多依赖于集中教育和重大任务锤炼,在日常工作生活中缺乏常态化检视校准机制,精神“补钙”的主动性、系统性不足。比如,在日常办公、会议部署中,有时更多关注业务指标完成情况,对是否始终贯穿“为党育人、为国育才”根本任务、是否符合教育领域政治方向的检视反思不够及时,将政治要求嵌入教育教学各环节的意识不够强烈。二是理论武装存在“浅表化”“碎片化”倾向。对党的创新理论特别是总书记总书记关于教育、科技、人才的重要论述,以及发展新质生产力、推进教育数字化转型等最新部署,满足于参加集体学习、完成规定篇目,静下心来读原著、学原文、悟原理的深度不够,对核心要义、精神实质、实践要求的融会贯通不足。全年个人自主研读党的创新理论著作仅3部,对“教育强国建设与国家中心城市发展相契合”的战略思考不深,未能有效将理论学习成果转化为谋划我市教育发展的战略思维、破解难题的实践路径。三是政治站位和政治判断力有待提升。面对教育领域复杂形势和重大改革任务,有时陷入事务主义,从政治高度审视、分析和推进工作的敏锐性不足。例如,在推进《市中小学专项规划(2025—2035年)》编制过程中,初期更多关注学校数量、学位供给等量化指标,对规划是否契合国家教育强国战略、是否服务我市国家中心城市建设大局、是否能够防范教育资源配置失衡引发的社会风险等政治维度考量不够充分,后经市委督查提醒才补充完善相关内容,反映出政治站位不够高、全局观念不够强。
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(一)铸牢政治忠诚,提升政治能力。一是深化理论武装,筑牢思想根基。把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实局党委理论学习中心组学习制度,全年参加集中学习不少于14次、专题研讨不少于6次,自主研读党的创新理论著作不少于5部,撰写心得体会和调研报告不少于8篇。重点深入学习党的二十届三中、四中全会精神和总书记总书记关于教育强国建设的重要论述,精准把握核心要义、精神实质和实践要求,切实把学习成果转化为谋划我市教育发展的思路举措。二是强化政治历练,提升政治能力。建立政治能力常态化锤炼机制,每月开展1次意识形态风险排查,每季度专题分析1次教育领域政治形势,切实提高从政治高度审视、分析和推进工作的能力。严格落实《我市中小学专项规划(2025—2035年)》推进要求,将政治导向贯穿教育规划、项目建设、政策落实全过程,确保我市教育发展始终沿着正确政治方向前进。全年牵头开展教育领域政治建设专项督查不少于2次,整改落实政治建设方面问题隐患不少于10处。三是严守政治纪律,强化行动自觉。始终把“两个维护”贯穿工作全过程各方面,严格执行重大事项请示报告制度,个人有关事项、分管领域重大工作推进情况及时向局党委请示报告,坚决杜绝“先干后补”“延迟上报”等问题。建立政治纪律执行台账,每月对照检视,确保党中央和省委、市委关于教育工作的决策部署不折不扣落地见效。
(二)强化党性锻炼,永葆政治本色。一是严格党内生活,锤炼党性修养。严格落实双重组织生活制度,高质量参加所在党支部“三会一课”、主题党日活动,全年带头讲党课不少于2次。用好批评与自我批评武器,在民主生活会、组织生活会上坚持“动真格、有辣味”,直面思想作风问题,切实达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。主动以普通党员身份参与急难险重任务,全年深入一线学校参与攻坚工作不少于4次,在实践中锤炼党性、提升能力。二是坚持学用结合,深化实践转化。深入学习借鉴“千万工程”“浦江经验”,每月开展1次下沉基层蹲点调研,全年累计蹲点调研不少于15天,主动走访群众、师生代表不少于50人,精准掌握基层实际情况。将“千万工程”经验融入城乡教育一体化发展,制定差异化推进方案,打造3—5个乡村教育特色品牌;践行“浦江经验”,建立群众诉求“接诉即办、闭环管理”机制,全年推动解决群众急难愁盼问题不少于10件。三是弘扬优良作风,坚守艰苦奋斗。带头践行“过紧日子”要求,严格执行办公用房、公务接待、差旅标准等制度规定,全年分管领域“三公”经费较上年压缩5%以上。建立勤俭节约监督机制,每月检查分管科室经费使用、办公用品消耗情况,坚决杜绝浪费现象。带头培育艰苦奋斗的优良作风,在教育项目建设、资金使用等工作中,坚持精打细算、合理配置资源,切实把每一分钱用在刀刃上。
(三)站稳人民立场,厚植为民情怀。一是优化群众工作方法,密切联系群众。推行“一线工作法”,每月开展随机暗访调研不少于2次,全年深入农村学校、薄弱学校调研不少于12次,全面掌握群众反映强烈的教育热点难点问题。建立“家校社协同育人”机制,每季度召开1次家长代表座谈会,畅通群众诉求表达渠道,及时回应群众关切。针对课后服务质量不高、家校沟通不畅等问题,牵头制定专项整改方案,2025年底前实现全市中小学课后服务特色课程覆盖率达80%以上,家长满意度提升至90%以上。二是严格执行组织纪律,强化组织观念。牢固树立“敬畏组织、服从组织”的意识,严格落实个人有关事项报告、重大事项请示报告制度,做到及时、准确、全面上报,坚决杜绝模糊认识和侥幸心理。建立组织纪律执行清单,每周对照自查,对分管领域重大事项、重要工作,主动向局党委请示汇报,确保各项工作始终在组织领导下推进。三是强化法治思维,规范履职行为。深入学习《教育法》《义务教育法》《民办教育促进法》等法律法规,全年参加法治培训不少于3次,考取行政执法资格证书,切实提升依法履职能力。建立重点工作合法性审查机制,所有教育项目、政策文件出台前必须经过合法性审查和风险评估,坚决杜绝“先干后补”“违规操作”等问题。规范教育投诉处置流程,依法依规处理群众投诉,全年群众投诉办结率、满意率均达到100%。
(四)勇于担当作为,奋力开拓新局。一是激发创新活力,推动教育改革。聚焦教育数字化转型、人工智能赋能教育等新领域,牵头制定我市教育创新发展实施方案,2025年底前建成10个市级智慧教育示范校、5个人工智能教育试点基地,推动教育创新发展。加快推进“托幼一体化”建设,落实专项资金保障,2025年底前实现80%以上公办幼儿园开设托班,新增托位不少于5000个。优化特色民办教育发展环境,全年新增特色民办高中不少于3所,构建多元化办学格局。二是强化攻坚力度,破解难点问题。针对农村学校师资短缺问题,严格落实城乡教师轮岗交流制度,2025年全市城乡教师轮岗交流人数达到教师总数的3%以上,同时加大农村教师培养培训力度,全年培训农村教师不少于2000人次。制定教育系统债务化解和闲置资产盘活攻坚方案,2025年底前化解债务不少于1.5亿元,闲置资产盘活率达到50%以上,优化教育资源配置。三是校准政绩观念,狠抓工作落实。树立和践行正确政绩观,把更多精力投入到教师队伍建设、教育教学质量提升、校园文化建设等打基础、利长远的工作上,2025年将教师培训、教科研创新资金占教育投入比例提高至18%以上。优化考核评价体系,增加教育改革长效推进、教育生态优化等质性指标权重,引导分管科室和基层学校聚焦高质量发展。建立重点工作跟踪问效机制,对义务教育优质均衡创建、学位供给保障等工作,实行“周调度、月通报、季考核”,确保各项工作落地见效。
(五)扛牢治党责任,涵养清风正气。一是压实“一岗双责”,强化廉政监管。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,每季度专题研究1次分管领域党风廉政建设,每月开展1次廉政谈话,全年开展分管领域党风廉政建设专项检查不少于4次。建立廉政风险排查台账,聚焦教育经费审批、项目招投标、教师招聘等关键环节,排查廉政风险点不少于20处,制定防控措施,逐一整改落实。二是健全制度机制,强化执行刚性。修订完善教育项目招投标、经费使用管理、关键岗位轮岗等制度,对资金密集岗位人员实行每3年强制轮岗,切实堵塞廉政漏洞。强化制度执行监督,对违反制度规定的行为,严肃追责问责,坚决杜绝“牛栏关猫”“制度空转”等问题。2025年底前完成分管领域内控制度修订完善工作,形成用制度管权、管事、管人的长效机制。三是发挥头雁效应,严守廉洁底线。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,坚决拒绝各类违规宴请和联谊活动。主动接受组织和群众监督,全年公开述职述廉1次,带头讲廉政党课2次,以自身模范行动带动分管领域形成风清气正的政治生态。加强分管科室工作人员作风建设,严肃整治“吃拿卡要”、推诿扯皮等问题,打造忠诚干净担当的教育干部队伍。