根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,**区委常委班子紧扣会议主题,在会前扎实开展准备工作。班子成员通过集中学习与个人自学相结合的方式,深入学习了总书记新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神及总书记总书记系列重要讲话精神,累计组织集中学习研讨8次。同时,广泛征求各级党组织和干部群众意见建议210余条,班子成员之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间深入开展谈心谈话150余人次,为开好本次民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。
一、存在的主要问题
区委常委班子严格对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党治党责任”等5个方面,深入查摆,检视反思,发现存在以下突出问题。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是贯彻落实中央决策部署存在“温差”。在执行党中央大政方针上,班子整体能够做到令行禁止,但对一些宏观政策的理解和把握,缺乏从**区实际出发的深度思考和创造性转化。例如,在承接国家级战略新兴产业集群建设任务中,虽然出台了配套文件,但在具体项目筛选和要素保障上,仍存在“等靠要”思想,对政策背后的战略意图领悟不深,未能完全将政策红利转化为驱动我区连续5年入选赛迪百强区之后的持续增长动力,导致2025年有2个重点项目因前期论证不充分而进展迟缓。二是防范化解重大风险的政治敏锐性不够高。对经济社会发展中的潜在风险,特别是金融、意识形态等领域的风险苗头,存在研判不及时、预案不充分的问题。面对2025年下半年宏观经济下行压力,班子虽然多次召开经济形势分析会,但对房地产领域个别企业出现的债务违约风险,起初判断为孤立事件,未能第一时间从维护全区经济安全和社会稳定的政治高度进行系统性应对,导致后续处置工作陷入被动,影响了部分购房群众的信心。三是执行政治纪律和政治规矩不够严。班子成员在公开场合、重大原则问题上能够坚定做到“两个维护”,但私下里对一些社会上的错误思潮、网络上的不当言论,有时只停留在“不认同、不传播”的层面,缺乏旗帜鲜明进行批驳和斗争的政治自觉。在一些非原则性问题上,存在“无伤大雅”的模糊认识,对个别干部在工作交流中发表的牢骚怪话,有时止于提醒,未能从严守政治规矩的高度严肃批评、坚决纠正。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是理论学习往深里走、往实里走不扎实。虽然严格执行了“第一议题”制度,但有时存在“为学习而学习”的现象,对总书记新时代中国特色社会主义思想的系统性、整体性把握不够。在2025年开展的24次常委会“第一议题”学习中,联系**区实际工作进行专题研讨的次数不多,导致理论学习与解决高质量发展难题结合不紧密,未能完全将学习成果转化为破解“十五五”开局之年发展瓶颈的思路和举措。二是党性锻炼的自我革命精神有所弱化。随着**区经济社会发展持续向好,班子成员中滋生了些许安于现状、不愿攻坚的情绪,艰苦奋斗、锐意进取的精神状态有所松懈。在推进老旧小区改造这一硬骨头任务时,面对复杂的产权关系和居民诉求,个别班子成员畏难情绪抬头,导致全区2025年计划改造的12个老旧小区中,有3个因前期协调不力而未能按期开工,这背后反映出的是敢于啃硬骨头、涉险滩的革命精神有所消退。三是价值追求的“总开关”拧得不够紧。班子成员能够做到廉洁自律,但对照GCD人精神追求,在思想深处对权力、地位、利益的认识仍有偏差。在工作中,有时过于看重经济指标的增长和在全市的排名,而对一些投入大、见效慢的民生基础工程,如城乡结合部污水管网升级改造,虽然认识到其重要性,但在财力紧张时,推进的决心和力度就不够坚决,反映出政绩观存在偏差,为民情怀扎根不深。
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(二)对照案例查摆自身差距。反躬自省,举一反三,**区委常委班子深刻认识到自身在作风建设上同样存在差距和不足:一是在净化“八小时之外”生活圈社交圈上的差距。班子虽然对干部“八小时之内”的工作作风抓得紧,但对“八小时之外”的监督管理手段不多、力度不够。对干部社会交往、业余生活等情况了解不深,缺乏有效的预警和约束机制。李献林案警示我们,作风问题往往在“八小时之外”萌发,必须把监督的探头延伸到干部生活的方方面面。二是在狠抓制度执行、杜绝“人情监督”上的差距。对照案例中监督失效的问题,我们反思在日常工作中,是否存在碍于情面、不愿较真碰硬的现象。在执行领导干部个人有关事项报告、谈心谈话等制度时,有时存在“走过场”的问题,对一些苗头性、倾向性问题,批评教育多,动真格处理少,监督的“利齿”作用发挥不充分。三是在涵养政治生态、培育清朗风气上的差距。李献林案暴露了不良政治生态的巨大危害。我们必须警醒,**区的政治生态虽然总体向好,但也必须常抓不懈。班子在倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系上,做得还不够彻底,对一些干部之间拉关系、搞小圈子的现象,抵制和纠正不够坚决有力,需要以更大的决心和力度激浊扬清。
三、原因分析
深刻剖析上述问题产生的根源,主要在于以下几个方面:一是思想根基筑得不牢。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习领会不深不透,未能真正做到学思用贯通、知信行统一。在改造主观世界、锤炼党性修养上下的功夫不够,导致理想信念的“压舱石”作用发挥不充分,在面对复杂形势和严峻考验时,政治定力、思想定力、战略定力出现摇摆。二是宗旨意识树得不稳。随着职务的提升和环境的变化,与群众的直接联系有所减少,对群众的所思所想、所急所盼了解不够深入。在思想深处,有时不自觉地将自己定位为“管理者”而非“服务员”,导致在决策和工作中,从群众立场出发考虑问题不够,全心全意为人民服务的根本宗旨践行不彻底。三是斗争精神磨砺不够。在长期相对平稳的发展环境中,安逸思想有所滋长,过去那种敢打敢拼、攻坚克难的锐气有所消减。面对改革发展稳定中的深层次矛盾和历史遗留问题,缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气和担当,存在求稳怕乱、回避矛盾的思想,斗争本领和斗争精神有待加强。四是纪律规矩执行不严。对全面从严治党“永远在路上”的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,认为经过多轮正风肃纪,作风问题已得到根本好转,产生了“歇歇脚、松口气”的念头。在纪律执行上,有时失之于宽、失之于软,对一些“四风”隐形变异问题警惕性不高,未能以“钉钉子”精神一抓到底,导致作风建设常态化长效化机制未能完全形成。
四、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,区委常委班子将以此次民主生活会为新起点,以自我革命精神抓好整改落实。一是铸牢政治忠诚,在“两个维护”上达到新高度。坚持把党的政治建设摆在首位,持续深化对“两个确立”决定性意义的领悟。严格执行“第一议题”制度,确保党中央决策部署在**区不折不扣落地生根。强化政治训练和风险防范意识,不断提高从政治上观察、分析、解决问题的能力。二是站稳人民立场,在践行宗旨上展现新作为。深入践行新时代党的群众路线,完善和落实“四下基层”长效机制,规定班子成员每季度至少拿出5个工作日,不发通知、不打招呼,深入基层一线解决实际问题。树立和践行正确政绩观,聚焦群众急难愁盼,用心用情用力办好各项民生实事,让高质量发展成果更多更公平惠及全区人民。三是强化担当实干,在推动发展上开创新局面。聚焦“十五五”良好开局,完整准确全面贯彻新发展理念,敢于直面改革发展中的硬骨头,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,扎实推进产业转型、城市更新、基层治理等重点工作。建立健全激励和容错纠错机制,为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲。四是永葆清廉本色,在自我革命上实现新突破。以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,对“四风”问题露头就打、寸步不让。班子成员要带头严格执行廉洁自律各项规定,同时认真履行“一岗双责”,将压力层层传导到位。以李献林案为镜鉴,加强对党员干部的全方位管理和经常性监督,扎紧制度笼子,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续巩固发展风清气正的良好政治生态。