今天我们召开2026年全市防汛抗旱工作会议暨市安全生产和防灾减灾救灾委员会全体会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于防汛抗旱、安全生产和防灾减灾救灾工作的决策部署，总结回顾2025年及2026年第一季度工作情况，分析研判当前形势，安排部署下一阶段重点任务。2025年，全市上下在市委、市政府坚强领导下，成功应对旱涝交替等不利影响，粮食生产保持韧性，防灾减灾能力持续提升。2026年第一季度，我们进一步完善自然灾害风险监测预警体系，加快病险水库除险加固、蓄滞洪区等防洪工程建设，推进应急避难场所和城乡安全韧性建设，各项工作取得阶段性成效。当前，汛期临近，安全形势依然严峻复杂，必须保持高度警醒，以更大力度、更实举措抓好各项工作落实。

一、充分肯定成绩，正视存在问题，切实增强做好防汛抗旱和安全生产工作的责任感紧迫感

2025年以来，全市上下坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，在防汛抗旱和安全生产领域取得了显著成效。一是成功应对自然灾害挑战。2025年夏粮期间，我们有效应对干旱天气，及时组织抗旱浇灌，保障了粮食生产安全。2024年启动的防汛抗旱水系连通百日攻坚战持续深化，整治沟渠淤塞问题成效显著，构建了沟相通、渠相连、旱能浇、涝能排的农田水利体系。2024年9月，面对台风贝碧嘉带来的严重洪涝灾害，全市受灾人口超过43万人，我们紧急转移安置5119人，组织263支13359人应急队伍和17支1214人社会救援队伍备勤待命，最大限度保障了人民群众生命财产安全。二是安全生产形势总体稳定。我们深入贯彻落实安全生产治本攻坚三年行动方案，压实安全生产责任，加强重大事故隐患排查治理，全市工矿商贸领域未发生重特大生产安全事故，安全生产形势持续向好。三是应急管理体系不断完善。XXX市在XX省率先出台文件加强基层应急管理体系和能力建设，重构权责清晰的执法职责体系、运转高效的基层综合指挥体系、充满活力的执法队伍体系三个体系，基层应急管理能力明显增强。四是党建引领作用充分发挥。各级党组织坚持把党的领导贯穿防汛抗旱和安全生产工作全过程，探索形成一批党建引领基层治理创新典型经验。XX镇以党建为引领，深化党组织战斗堡垒作用与消防站专业效能融合，提升辖区应急处置能力。XX街道通过党建引领、网格联动、群众参与的共治格局，开展禁燃禁放宣传与监管工作，提升居民安全意识。市消防救援支队创新"党建+网格+大数据"治理模式，推动消防安全治理精准化、智能化。XX区XX街道XX社区开展"党建+安全"系列活动，形成全民参与的治理格局。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中存在的问题和不足。一是部分基层单位思想认识还不够到位。个别单位对防汛抗旱和安全生产工作的极端重要性认识不足，存在麻痹思想和侥幸心理，工作部署停留在文件上、口头上，没有真正落实到行动中。二是隐患排查整治还不够彻底。部分地区和行业领域安全隐患排查不深入、整治不彻底，一些长期存在的安全隐患没有得到有效解决，特别是农田水利设施淤塞、城市排水管网不畅等问题仍然突出。三是应急处置能力还有待提升。部分基层单位应急预案不完善，应急演练不够经常，应急物资储备不足，专业救援力量薄弱，难以有效应对突发灾害事件。四是党建引领作用发挥还不够充分。部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，党员先锋模范作用不明显，党建与业务融合不够紧密，党建引领基层治理创新的机制还不够健全。

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第三，加强宣传教育

一是加强安全宣传教育。深入开展安全生产月、消防宣传月、防灾减灾日等活动，充分利用各类媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规和防灾减灾知识，提升全民安全意识和自救互救能力。

二是加强典型引领。大力宣传防汛抗旱和安全生产工作中涌现出的先进典型，讲好XX故事，营造全社会关心支持参与防汛抗旱和安全生产工作的良好氛围。

三是加强警示教育。深刻汲取各类事故灾害教训，开展警示教育，举一反三，引以为戒，切实增强做好工作的责任感紧迫感。

同志们，防汛抗旱和安全生产工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力做好防汛抗旱和安全生产各项工作，为推动全市经济社会高质量发展、保障人民群众生命财产安全作出新的更大贡献！