一、相关工作落实情况
(一)狠下功夫“精减”。一是利用OA政务平台大力推进文件简报网络传输和网上办公,切实改进文风,减少文件数量,压缩文件篇幅。少发文、发短文,努力做到文字精练,条理清楚,突出思想性、针对性和可操作性。今年x-xx月,中心发文数量较去年同期减少xx%。二是严格控制会议活动次数,压缩会议规模,精简会议材料,统筹安排会议时间和内容,注重提高会议活动的效率和质量。xxxx年共召开党组中心组(扩大)学习会议xx次,其他会议能减尽减,培训会全部采用视频会议形式召开。三是加强信息化建设。持续推行远程异地开评标常态化,制定完善《xx市远程异地评标操作规程(试行)》,进一步完善公共资源交易电子服务系统,升级远程异地开评标系统功能,提升远程异地开评标的标准化建设水平,构建远程异地评标联动体系,为市场主体节约出行、住宿、饮食等制度性交易成本。
(二)从上到下“简约”。一是以开展“整治形式主义隐形变异问题为基层减负工作”活动为契机,建立健全督查长效机制和激励、容错机制,让干部职工从文山会海和材料报表中解脱出来,激发干部职工敢于担当、踏实做事、甩开膀子抓落实的动力。二是制定完善《xx市公共资源交易中心财务管理制度》,严格控制“三公经费”支出。加强对“三公”经费支出事项必要性、合理性审核,坚决取消无实质内容的公务活动。公务活动一切从简,公务出行、公费接待标准按照厉行节约、反对浪费的原则,事前申请,事后签批。公务差旅从严控制人数和天数,严禁无实质性内容的学习交流和考察调研。三是资料管理不特意留“痕”、不过度留“痕”,把干部职工真正从“痕迹管理”中解放出来,不仅大量节约行政成本,而且能让干部职工集中精力把各项工作做得更精准、更有效。四是规范调查研究。今年制定了十大调研课题,简化调研程序,改进调研方式,在公共资源工作调研中强化实地查看、发现问题、解决问题,不准备调研会议材料。
(三)用心提升“服务”。一是优化营商环境。坚持“能优再优、能简再简”的原则,进一步缩短时限、精简环节,切实优化交易流程,让“数据多跑路、群众少跑腿”。公开服务清单、责任清单和事项办理流程,推进交易服务标准化,提升办事效率和服务质量。二是缩周期降成本。线上预约开评标场地,按照法定交易最短时限安排开标,项目进场“即来即办”,结果公示“即评即发”,交易各环节紧锣密鼓、全流程环环紧扣,推动交易周期“一减再减”。较去年年初,工程建设项目招投标平均用时由xx天缩短至xx天,政府采购平均交易用时由xx天缩短至xx天,推行多领域全流程电子化开评标,不仅大大降低了时间成本,节省了交通、食宿及制作纸质标书等费用,而且提高了招标效率。按照《xx省公共资源交易平台突出问题专项整治工作方案》要求,积极推动电子保函清理、整合、规范和降费工作,电子保函平均费率从去年的x‰降至x.x‰,且不得设立最低收费标准,切实为广大投标企业减轻了资金压力。积极推行政府采购供应商“资格条件承诺制”,充分发挥政府采购支持中小企业、压缩政府行政成本等方面的作用,有效降低市场主体的制度性交易成本。对棚户区改造、中小学校舍安全工程等项目全部减免交易服务费,对扶贫惠农、政府代建、为民办实事等项目减免xx%交易服务费。x-xx月为xx个项目xx家交易主体减免项目交易费xx万元。三是力促不见面。以“互联网+”为抓手,采用业务网上受理、“不见面”开标和“远程异地”评标的方式,为项目交易提供全天候服务,使公共资源交易“不来即享”成为常态。注重加强与省内外兄弟单位建立远程异地评标常态化合作关系。目前,已与河南宝丰、湖南益阳、西藏拉萨等x个省份xx个市州签署远程异地合作协议,x-xx月,完成跨省远程异地项目xx个,交易额近xx亿元;完成市域内远程异地项目xx个。四是培训提能力。组织开展了全市首次评标(评审)专家业务能力提升专项培训,培训通过“xx市公共资源交易微课堂”平台线上进行,为期x个月,于xx月xx日圆满完成,共计xx余人参加,通过培训,评标(评审)专家们将进一步熟练地运用电子评标系统,更加规范地执行评标流程,更加高效地组建评标委员会,进一步提高评审工作的整体质量和效果。
---此处隐藏7925字,下载后查看---
(三)健全机制,着力为基层治理增效。一是健全党建联建机制。健全区、街道、社区党组织三级联席会议制度和街道吹哨、部门报到工作机制,定期召开联席会议,集中分析研判、讨论议事、协商解决基层工作中遇到的困难和问题。截止目前,通过联席会议帮助群众解决实际问题xxx余个。二是完善经费保障机制。建立以财政投入为主的村级组织运转经费保障制度,安排xxx.x万元对村(社区)办公经费进行保障,推动村(社区)工作有序运转。建立健全村(社区)干部职业体系,构建“基本薪酬+等级薪酬+绩效薪酬+学历津贴+集体经济创收奖励”相结合的报酬增长机制,村(社区)“两委”平均报酬达到xxxx元/月、最高达xxxx元/月。三是优化乡村考核机制。坚持自上而下原则,精简考核指标、优化考核方式、严格考核频次,取消月调度、季监测,面向乡镇(街道)年度综合考核指标同比均压减xx%以上,明确乡镇(街道)以“排队抓尾”方式,统筹开展村(社区)评议考核,切实释放基层干部干事动能、提升基层治理效能。
二、下一步工作计划
(一)提高政治站位,强化为基层减负行动自觉。深入学习贯彻总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述,深刻认识整治形式主义为基层减负工作的重要意义,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
(二)抓实重点工作,强化为基层减负工作落实。认真落实上级要求,严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》,在精文减会、统筹督检考调研等工作上持续发力,切实为基层减负增能。要注重统筹结合,与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、落实“四高四争先”要求等结合起来,整体推动、相互促进。
(三)加强组织领导,强化为基层减负工作保障。对照中央、省委“机制统领、清单推进、专项整治”基本思路和相关重要部署,切实履行主体责任,推动我市基层减负工作见实效。坚持久久为功,持之以恒抓好源头治理、过程管控、系统平台整治,发挥好专项工作机制作用,抓好正负清单、基层事项准入联审机制、“减负在线”系统、全量数据中台建设,推进基层减负工作整体提升,为现代化我市建设提供有力保障。