近年来,绿色能源集团在干部监督管理工作上积极探索、扎实推进,重点聚焦“政治方向、选任监督、制度建设”三个重要方面,构建起了全方位的干部监督管理体系。根据会议安排,现将有关工作情况汇报如下:
一、聚焦政治方向,夯实干部监督“压舱石”。一是加强政治理论学习。集团党委始终把政治监督置于首要位置,以总书记新时代中国特色社会主义思想、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神等主题教育为契机,深入学习党的创新理论知识,深刻领会党的精神内涵,从而确保干部队伍在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央始终保持高度一致。二是强化巡察问题整改。集团党委认真履行对所属企业监管责任,以对标自查、举一反三的态度坚定坚决完成巡察反馈问题整改。针对七届市委第一轮巡察对集团党委及所属3个基层党组织反馈的选人用人14项34条问题,逐条逐项抓整改,现已全部整改完毕。同时,为防止问题反弹,在集团党委统一部署下,对标市委巡察要求,于2025年3月至5月,抽调4名参加第四轮巡察组人员组成集团巡察专班,从党建、选人用人及财务工作3个方面对所属3个被巡察单位全面开展巡察“回头看”,6个未巡察单位开展巡察,发现选人用人问题4条,现已全部整改完毕。三是政治生活从严从实。深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,制定下发《绿色能源集团履行全面从严治党主体责任实施办法》,突出“两个维护”这个最高政治原则,着力将强化政治纪律和政治规矩贯穿到日常学习教育、领导干部双重组织生活会等各项工作中,努力营造风清气正的良好政治生态。
二、聚焦选任监督,校准选人用人“定盘星”。一是注重政治建设。政治标准是选人用人的首要考量和第一标准。在干部选任过程中,集团党委坚决把好政治关,秉持“首关不过、余关莫论”的态度做好干部选拔工作。2022-2025年以来,先后调整干部30批次186人,其中提拔和进一步使用62人。在整个过程中,对所有相关人员均开展政治素质正反向测评,一旦发现政治不过关的情况,坚决“一票否决”。二是加强日常监督。将集团管理的干部全部纳入领导干部个人有关事项报告对象范围。三年来,共237人提交个人有关事项。每年针对重点领域、关键岗位干部的个人有关事项报告进行认真核实。通过抽查,2名干部因违反干部重大事项报告暂缓使用,有效防止干部“带病上岗”,保证了干部队伍的纯洁性和健康性。三是强化轮岗交流。定期对重要敏感岗位风险等级评估,根据不同岗位风险责任和业务复杂程度科学合理设置任职期限。近年来,先后23名干部进行了轮岗交流,有效防控职务犯罪风险,使干部在不同岗位得到锻炼的同时,也避免了长期在同一岗位滋生腐败的风险。
三、聚焦制度建设,扎紧权力约束的“铁笼子”。一是抓好制度建设。集团党委坚持“制度管人、流程管事”的理念,不断加强制度建设。先后制定《绿色能源集团党委关于贯彻落实<中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则>的实施办法》《绿色能源集团总部加强干部作风建设“十严禁”》等6项干部管理制度。这些制度的建立,让干部监督管理工作有了坚实的制度基础,也是实现干部监督管理制度化规范化建设的关键之举。二是开展专项活动。在集团党委统一领导下,着眼于工作作风、工作效能、廉洁自律等方面可能存在的突出问题,积极开展专项活动。三年来,集团先后开展强化作风建设年、自查自改、任职回避大清查、“逃逸式辞职”专项整治等活动8次。及时将发现的问题进行通报,下发作风建设通报43期,针对任职回避问题调岗5人,处理“逃逸式辞职”3人。三是严格执纪问责。坚持把全面从严治党要求落实到选人用人全过程各方面,充分发挥好信访举报、群众监督的作用,大力抓好选人用人问题举报受理工作。过去的三年里,因违规违纪而移交线索处置干部20人,其中,受到警告和严重警告处分17人、开除党籍1人,留党察看1人,记过1人。通过严格的执纪问责,“不能腐、不想腐、不敢腐”的意识逐渐在干部队伍中扎根,拒腐防变的意识进一步筑牢。
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一、以学铸魂,正风肃纪,锤炼忠诚干净的政治品格。一是拧紧“总开关”,加强思想理论教育是根本。党委始终坚持用党的创新理论凝心铸魂、强基固本,严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习,严格落实“三会一课”,从严从实加强干部政治理论学习。近年来累计开展理论学习教育覆盖1484人次。二是锤炼“硬作风”,严明党的政治纪律是保障。组织全体党员干部认真学习《中国GCD纪律处分条例》,联合纪检部门深入开展全体干部警示教育学习,加强干部“八小时”以外的监督管理。近年来党纪处分2人。三是管好“领头羊”,领导班子率先垂范是关键。党委始终加强对“一把手”监督,对“重点领域”“关键部位”的人员开展从严从细管理。年初对公司高管9人和中层干部35人集中开展领导干部个人事项报告填写以及领导班子成员任职回避自查工作,加强对领导干部亲属经商办企业常态化摸排管理工作。
二、紧盯关键,突出重点,选树担当有为的干部人才。一是坚持把政治监督摆在首位。坚持党管干部原则,坚持“对党忠诚、公道正派、求实创新、本领高强、清正廉洁”干部管理标准,把政治素质考察有机融入干部选拔任用、培养管理全过程,对政治不合格的实行“一票否决”,近年来累计征求干部廉政意见392人次。二是坚定不移树立选贤任能鲜明导向。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关制度要求,严格选人用人流程,不断完善基层干部人员配置,完善基层5个海外大区和国内8个项目班子成员,近年来累计调整干部185人次。三是持之以恒加大履职尽责监督力度。持续加强对领导班子及其他成员“一岗双责”落实监督,突出抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合。对在基层一线表现突出的干部,推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良好局面。近三年以来,北新国际累计提拔基层干部45人,免职46人。
三、多方联动,常抓不懈,探索做深做实的有效途径。一是联动把关,实现监督“全覆盖”。全方位统筹,跨区域联动,联合纪检、经营、财务等各部门协同合作,着力构建部门联动、信息联查、结果联用的全方位干部监督把关体系。近年来累计印发通报26件次,责令作出书面检查44人次,对295人开展“知事识人、序事辨材”调研。二是动态管理,实现监督“常态化”。严格落实领导干部述职述廉述责报告、民主生活会等制度,充分发挥日常谈话、任前谈话的诫勉作用,主动约谈干部20人,诫勉谈话5人。严格干部因私出国(境)管理和海外人员护照管理,定期对登记备案、证件办理情况进行核查确认。三是群策群力,实现监督“多元化”。构建上查下纠、自查自纠多维度监督格局,充分发挥上级监管、群众监督作用。近年来收到本级问题线索18件,谈话函询4件,函询了结4件,初核了结12件,立案2件,结案2件,组织处理3人,谈话提醒1人,党纪处分2人。
四、严管厚爱,凝心聚力,涵养创新发展的源头活水。一是制度约束,优化干部监督体系。把制度建设作为严肃干部监督管理的根本措施,梳理完善了公司管理制度22项,形成以党内监督为主导,行政监督、审计监督、群众监督贯通协调,全面覆盖、权威高效的监督体系。二是正向激励,激发干事创业热情。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,建立激励机制和容错纠错机制,让能力突出、实绩突出、贡献突出的基层一线党员干部劳有所得、功有所奖。三是队伍建设,选优配强工作力量。持续优化基层领导干部的选拔机制,选优配强援疆专班,完善轮岗交流机制,严格执行向南发展战略中的人才激励和补贴政策,选优配强南疆项目领导班子6人。
下一阶段,北新国际党委将继续坚持党管干部原则,持续加强对领导干部的日常监督和管理,以更加扎实有力的举措统筹好干部监督工作的全面覆盖与重点聚焦,问责监管与激励关爱,着力建设堪当重任的高素质干部队伍。