今天我们召开这次全市安全生产工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的系列决策部署,全面总结分析2026年以来及今年前一阶段全市安全生产形势,深刻剖析存在的问题与不足,安排部署下一阶段重点工作任务,动员全市上下进一步统一思想、认清形势、压实责任,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,全力抓好安全生产各项工作,为全市经济社会高质量发展提供坚实可靠的安全保障。下面,我讲五点意见。
一、准确把握形势,切实增强做好安全生产工作的责任感与紧迫感
2026年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级各部门和各生产经营单位认真贯彻落实总书记总书记关于安全生产的重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全两件大事,扎实推进安全生产各项工作,全市安全生产形势总体稳定向好。就我市而言,生产安全事故起数和死亡人数继续保持“双下降”态势,较好地完成了年度目标任务,为全市经济社会发展创造了良好的安全环境。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前安全生产形势依然严峻复杂,各类风险隐患交织叠加、动态变化,稍有不慎就可能酿成大祸、造成无法挽回的损失。
(一)深刻汲取近期事故惨痛教训,警钟长鸣、举一反三。特别是今年5月4日16时43分,烟花制造燃放有限公司车间发生重大爆炸事故,这起事故就发生在几天前,国务院已迅速成立事故调查组开展全面调查,全市烟花爆竹企业已全面停产整顿。这起事故再次给我们敲响了警钟,安全生产这根弦一刻也不能放松,任何时候都不能麻痹大意、心存侥幸。事故暴露出企业主体责任严重缺失、安全培训流于形式、隐患排查治理走过场、从业人员安全意识淡薄、部门监管不到位等突出问题,这些问题在我市一些地区和行业领域也不同程度存在,必须引起我们的高度重视和深刻反思。全市上下必须深刻吸取事故教训,以案为鉴、以案促改,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,切实把安全生产工作抓紧抓实抓出成效。
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(二)严格落实部门监管责任。各相关部门要按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则,依法履行安全监管职责,做到“管行业有安全、管业务有安全、管生产经营有安全”。要建立健全联合执法机制,加强部门协调配合,形成监管合力,消除监管盲区。要加强执法队伍建设,提高执法人员素质和执法能力,做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。对重大隐患和非法违法行为,要坚决依法查处,绝不姑息迁就,形成有力震慑。
(三)严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,必须依法履行安全生产主体责任。要建立健全从主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任制和各项规章制度,做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。要建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,定期开展风险辨识和隐患排查,及时发现和消除安全隐患。要加强员工安全教育培训,增强员工安全意识和操作技能,杜绝“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为。要加强应急管理,完善应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力。
(四)强化追责问责。对发生生产安全事故的,要严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)原则,依法依规严肃追究相关责任人的责任。对存在重大隐患不整改、非法违法生产经营等行为,要依法从严从重查处。对监管不力、失职渎职的,要严肃追究相关人员的责任,以严格追责问责倒逼责任落实、工作落地。
同志们,安全生产责任重于泰山,人民群众生命财产安全高于一切。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻总书记总书记关于安全生产的重要论述,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实做好安全生产各项工作,坚决防范遏制重特大事故发生,为全市经济社会高质量发展创造良好的安全环境,以优异成绩向党和人民交上一份合格的答卷!
谢谢大家。