今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻总书记总书记近期关于统筹发展和安全的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委工作要求，分析当前形势，安排部署下一阶段全市统筹高质量发展与高水平安全各项工作。刚才，市政府有关领导通报了我市一季度经济运行和安全生产情况，各县区、各部门作了表态发言，讲得都很好，关键是要落到实处。
4月30日，总书记总书记在上海出席加强基础研究座谈会并发表重要讲话，强调要以更大力度、更实举措加强基础研究，提升我国原始创新能力，进一步打牢科技强国建设根基。今年2月17日，总书记总书记出席民营企业座谈会，强调民营经济发展前景广阔大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。前不久，总书记总书记对湖南长沙浏阳市一烟花厂爆炸事故作出重要指示，强调要深刻汲取事故教训，坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理，严防各类安全事故发生，坚决守牢安全生产底线红线。2026年1月20日，总书记总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上强调，经济发展和社会发展相辅相成，必须协调并进。这些重要讲话和重要指示，为我们统筹发展和安全、做好当前各项工作提供了根本遵循和行动指南。
2026年是“十五五”规划的开局之年，也是中国式现代化进程中的关键一年。当前，全年时间已过三分之一，各项工作进入狠抓落实、攻坚推进的关键阶段。从前四个月情况看，全市经济运行呈现稳中有进、进中向好的良好态势，主要经济指标增速高于全省平均水平，但也要清醒看到，外部环境复杂严峻，经济下行压力依然较大，安全生产形势不容乐观，个别领域风险隐患仍需高度警惕，统筹发展和安全的任务艰巨繁重。全市上下要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到总书记总书记重要讲话重要指示精神上来，统一到党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求上来，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，坚定不移推动高质量发展，扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作，以实绩实效为“十五五”开好局、起好步奠定坚实基础。
下面，我讲三个方面的意见。
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三、强化担当、狠抓落实，以过硬作风确保各项工作落地见效一分部署，九分落实。统筹高质量发展与高水平安全，关键在于落实。全市各级各部门要切实增强责任感、使命感、紧迫感，以钉钉子精神推动各项部署要求落地生根、开花结果。
（一）锤炼过硬作风，在担当作为上走在前、作表率。作风建设永远在路上。统筹发展和安全，任务重、压力大、要求高，必须有过硬的作风作保障。各级领导干部要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，力戒形式主义、官僚主义，把更多时间和精力投入到推动高质量发展、服务市场主体、解决实际问题上。要敢于担当、善于作为，面对矛盾困难不回避、不退缩，面对急难险重任务豁得出、顶得上。各级各部门“一把手”要以身作则、率先垂范，重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查。要进一步深化整治形式主义为基层减负工作，持续纠治文山会海、过度留痕、层层加码等问题，让基层干部能够轻装上阵、集中精力抓落实。要完善鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，激发干部干事创业热情。
（二）强化统筹协调，在凝聚工作合力上强机制、提效能。统筹发展和安全，涉及方方面面，是一项系统性工程，必须强化系统思维、加强统筹协调。要建立健全统筹发展和安全工作领导机制，市委、市政府定期听取汇报、研究重大问题。市发改委和市应急管理局要发挥好牵头抓总作用，加强统筹调度和信息共享，形成工作合力。各县区、各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，密切配合、协调联动，坚决杜绝推诿扯皮、各自为政。要加强经济运行调度，建立“月分析、季研判、年考核”工作机制，及时掌握经济运行态势，精准施策、靶向发力。要完善跨部门联合执法机制，减少重复检查和多头执法，提高监管效能。要加强督查督办，对各项重点工作建立台账、跟踪问效，对推进缓慢、落实不力的，及时提醒约谈、通报批评，确保各项工作件件有落实、事事有回音。
（三）坚持人民至上，在增进民生福祉上用真情、求实效。发展经济的根本目的是改善民生，抓安全工作的出发点和落脚点也是保障人民群众生命财产安全。总书记总书记深刻指出，要把改善民生作为促进社会发展的重点，在发展经济的同时稳步提高人民生活品质。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为统筹发展和安全的重要着力点。要持续办好民生实事，加快推进今年的件民生实事项目，着力解决好群众急难愁盼问题。要全力以赴稳就业，促进高质量充分就业，重点做好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业工作，确保城镇新增就业全年目标超额完成。要推进教育公平与质量提升，优化城乡教育资源配置，年内新增公办幼儿园学位个以上。要强化基本医疗卫生服务，加快推进紧密型县域医共体建设，提升基层医疗服务能力。要加强社会保障和服务，健全多层次社会保障体系，完善社会救助制度，切实兜牢基本民生底线。要加强生态环境保护和修复，打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快经济社会发展全面绿色转型，让人民群众享受到更多生态福祉。要把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
同志们，统筹高质量发展与高水平安全，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻总书记总书记重要讲话重要指示精神，坚定信心、迎难而上，埋头苦干、勇毅前行，全力以赴完成全年各项目标任务，以实绩实效为“十五五”开好局、起好步贡献力量，奋力谱写我市高质量发展和现代化建设新篇章！