近日,中共中央、国务院印发了《加快建设农业强国规划(2024—2035年)》(以下简称《规划》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《规划》提出,运用“千万工程”经验,健全推动乡村全面振兴长效机制,完善城乡融合发展体制机制,一体推进农业现代化和农村现代化。
“千万工程”以其前瞻性的战略眼光、创新性的发展理念、务实性的工作举措,为农业强国建设提供了宝贵的经验借鉴和实践遵循。广大党员干部当执笔“千万工程”,着力做好“三农”工作,奋力书写农业强国建设“高分卷”,为推进乡村全面振兴、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献新力量。
执“产业兴旺”之笔,着“因地制宜”之墨,答好“农业高质高效”发展卷。产业兴则乡村兴,产业强则乡村强。《规划》提出,加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系,把农业建成现代化大产业。“千万工程”始终把产业发展作为乡村建设的核心任务,从因地制宜发展特色农业,到推动农村一二三产业融合发展;从培育壮大农村新型经营主体,到打造区域公用品牌……一个个产业项目在乡村落地生根、开花结果,成为带动农民增收致富、推动乡村振兴的强大引擎。广大党员干部要立足本地资源禀赋、产业基础和市场需求,找准产业发展的切入点和突破口,做足“土特产”文章。一方面要加大政策扶持和资金投入力度,培育壮大特色优势产业,推动农业产业全链条升级,提升农业产业附加值和市场竞争力;另一方面要积极拓展农业多种功能,挖掘乡村多元价值,大力发展乡村旅游、农村电商、文化创意等新产业新业态,促进农村一二三产业深度融合,让农业成为有奔头的希望产业。
执“生态宜居”之笔,着“绿色发展”之墨,答好“乡村宜居宜业”和谐卷。“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。”良好的生态环境是农村的最大优势和宝贵财富。《规划》提出,让绿色循环、低碳发展成为农业强国的鲜明底色。从“千村示范、万村整治”,到“千村精品、万村美丽”,再到“千村未来、万村共富”,“千万工程”以改善农村人居环境为突破口,始终坚持绿色发展理念,将生态优势转化为发展优势,让一个个乡村旧貌换新颜,成为“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽家园。广大党员干部要深入践行总书记生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,把生态宜居作为乡村建设的重要目标,一方面要持续加大农村人居环境整治力度,深入推进农村“厕所革命”,加强农村生活垃圾和污水治理,提升村容村貌,让乡村环境更加整洁优美;另一方面要严守生态保护红线,加强森林、河流、湖泊等生态系统保护,推进农业面源污染防治,推广绿色生产方式,让乡村生态环境既有“颜值”更有“内涵”。
执“治理有效”之笔,着“共建共享”之墨,答好“农民富裕富足”幸福卷。悠悠万事,民生为大。《规划》提出,让农业强国建设成果更多更公平惠及农民。乡村治理是国家治理的基石,“千万工程”始终坚持以人民为中心的发展思想,从加强农村基层党组织建设到完善村民自治制度,从创新乡村治理方式到构建共建共享的治理格局,充分调动了农民群众的积极性、主动性和创造性,让农民群众在乡村治理中唱主角、当主人,共享改革发展成果。“民惟邦本,本固邦宁。”党员干部要始终坚持人民至上,从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手。一方面,要加大农村基础设施建设投入,加强农村道路、水电、通信等基础设施建设,提升农村公共服务水平,让农民群众享受到更加优质便捷的公共服务;另一方面,要持续促进农民增收致富,打好产业带动、就业创业扶持、社会保障兜底等组合拳,拓宽农民增收渠道,提高农民收入水平,让农民群众的日子越过越红火,在农业强国建设中收获更多的幸福感、获得感和安全感。
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执笔农业新质生产力绘就农业强国建设新图景
近日,中共中央、国务院印发《加快建设农业强国规划(2024—2035年)》(以下简称《规划》)。《规划》提出,“以发展农业新质生产力推进农业强国建设。”发展农业新质生产力,是抓好当下“三农”工作的关键举措,各级党组织要在科技赋农、产业强农、人才兴农上下实功,推动农业新质生产力向新发展,为有效推进乡村全面振兴、加快建设农业强国提供坚强支撑。
激活科技赋农驱动,擘画农业提质增效新图景。当前我国农业科技创新已整体迈进世界第一方阵,农业科技进步贡献率超过xx%。加快建设农业强国,必须全力发展农业新质生产力,突破农业关键核心技术,为农业发展持续注入科技动能。各级党组织要坚持在科技强农上谋篇布局,一方面在守住耕地红线、建好高标准农田基础上,打破区域壁垒,集聚和引入更多资金、技术、资源等要素向农村流动,大力推动先进适用农机装备研发等创新成果实地运用,全力推动“藏粮于地、藏粮于技”战略落地落实。另一方面主动钻研学习农业改革领域前沿知识,推动云计算、人工智能、物联网等关键核心技术向农业领域延伸,促进技术原创性突破,抓好改革创新成果转化,让科技创新这个“关键变量”转化为推动农业农村现代化的“最大增量”。
夯实产业强农根基,擘画产业富民惠民新图景。《规划》提出,要大力培育乡村新产业新业态,推动农业与旅游、教育、康养等产业深度融合,丰富休闲农业和乡村旅游产品。乡村要振兴,产业必振兴,要立足不同的资源禀赋和产业基础,发挥比较优势,打好“特色牌”,推动产业深入融合发展,实现产业链“接二连三”,不断提升产业“含金量”“含新量”“含绿量”。各级党组织发展产业要把握好“新”与“旧”的关系,一方面因地制宜推动传统产业转型,积极通过技术创新、产业组织方式创新、业态创新等方式,不断扬优势、补短板,扎实做好“土特产”文章,推动向高端化、智能化、绿色化转型升级。另一方面全力以赴发展新兴产业和未来产业,结合资源禀赋、产业基础等实际,不断打破土地、劳动力、资本等传统要素线性组合,依托生物科技、数字技术、智能装备等大力培育智慧农业等新产业新业态,推动串珠成链、聚链成群,让农业新质生产力发展路径更加清晰、活力更加充足。
完善人才兴农体系,擘画乡村人才智汇新图景。农业高质量发展离不开强有力的人才和智力支撑,当前农村地区普遍存在人才总量不足、结构不优等问题,极大制约农业高质量发展。以农业新质生产力推动农业高质量发展,必须充分激活人才这一最活跃、最具决定意义的能动主体。各级党组织要在内培外引上双向发力,一方面源头培养、就地取才,大力挖掘奋斗在一线的“土专家”“田秀才”等本土人才,聚焦事业需要、组织要求、个人需求分层分类开展培训,强化本土人才与农业发展匹配度,在循序渐进中培养更多知识型、技能型、创新型的高素质本土人才。另一方面靶向引才、全面聚才,探索适合乡村实际的引才模式,通过政策鼓励、乡情感召等措施,结合柔性引才、跨区域交流合作等方式广泛引才,持续推动科技特派员、农技专家等到基层指导、赴一线支招,不断激发人才创新活力和潜力,为发展农业新质生产力提供实打实人才支撑。